2024年，湖北省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府及國(guó)家林草局工作要求，攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先，推動(dòng)湖北林業(yè)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。全年共完成營(yíng)造林333.4萬畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5663.8億元，保障建設(shè)項(xiàng)目使用林地11.99萬畝，成功舉辦全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，林草濕荒普查樣地調(diào)查進(jìn)度連續(xù)3年位列全國(guó)第一，恩施大峽谷－騰龍洞正式獲批世界地質(zhì)公園，全省未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)、無人員傷亡。

宣恩縣彩色森林（唐世紅 攝）

聚焦聚力擴(kuò)綠

森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升

高質(zhì)量實(shí)施國(guó)土綠化重點(diǎn)工程。湖北堅(jiān)持科學(xué)綠化，扎實(shí)推進(jìn)“雙重”工程、國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)工程管理，建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，開展線上線下調(diào)度，組織春季造林回頭看，采取隨機(jī)抽樣、橫向縱向貫穿樣地實(shí)測(cè)等更嚴(yán)格的核查方式，確保造林質(zhì)量。2024年，全省完成營(yíng)造林333.4萬畝，其中人工造林90.3萬畝、封山育林和退化林修復(fù)243.1萬畝，央視新聞聯(lián)播報(bào)道湖北造林綠化“力度大、進(jìn)度快”。襄陽(yáng)市中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目總投資3.57億元，通過林、草、濕、沙綜合治理，在漢江沿線的7個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)10.47萬畝復(fù)合型生態(tài)廊道，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林基地8700余畝，栽植果樹30萬株，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

全面推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。2024年9月，湖北省林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理的通知》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)指南，建立專家聯(lián)系服務(wù)制度，制定省級(jí)核查驗(yàn)收辦法，發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)示范引領(lǐng)作用，實(shí)施森林質(zhì)量提升“十百千”工程，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)從國(guó)有林場(chǎng)逐步向集體林拓展。2024年，完成森林經(jīng)營(yíng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)6.46萬畝，總結(jié)出7種森林經(jīng)營(yíng)典型模式在全國(guó)推廣。監(jiān)測(cè)顯示，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)區(qū)域林木密度優(yōu)化、林分結(jié)構(gòu)改善、林分穩(wěn)定性增強(qiáng)，生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)得到鞏固，森林經(jīng)營(yíng)理念逐步深入人心。

積極發(fā)展林業(yè)碳匯。湖北省林業(yè)局緊緊依托全省豐富的林業(yè)資源和中碳登平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)林業(yè)碳匯工作，積極服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略和綠色低碳發(fā)展?；I建湖北林業(yè)碳匯研究中心，出臺(tái)《湖北省林業(yè)固碳增匯工作方案》，與湖北宏泰集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)“資源”變“資產(chǎn)”，“碳票”變“鈔票”。截至2024年底，全省9個(gè)縣（市、區(qū)）與相關(guān)企業(yè)簽訂林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議，五峰縣造林碳匯項(xiàng)目進(jìn)入全國(guó)自愿碳市場(chǎng)首批公示名單，長(zhǎng)陽(yáng)縣向社會(huì)發(fā)布全省首張?zhí)计?，咸寧九宮山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)獲頒“零碳景區(qū)”認(rèn)證證書，全省首個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)《宜昌林業(yè)碳票計(jì)量監(jiān)測(cè)方法 林地》通過專家評(píng)審。

利川市0001號(hào)水杉

聚焦聚力興綠

“兩山”轉(zhuǎn)化路徑持續(xù)拓寬

培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。湖北深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)政策扶持，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，以木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木、森林康養(yǎng)為主的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。加快實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)增效行動(dòng)，全省油茶種植面積突破500萬畝，2024年11月18日在隨州成功舉辦全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，獲得參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表一致好評(píng)。編制《湖北省林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2025—2035年）》，大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采摘等林下經(jīng)濟(jì)。與湖北文旅集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，大力推進(jìn)林旅雙向賦能融合發(fā)展，全省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)收入破千億元，國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地?cái)?shù)量居全國(guó)前列。2024年，全省實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5663.8億元，省級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)611家，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為山區(qū)群眾增收致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

隨縣油茶基地

積極開展關(guān)注森林活動(dòng)和全民義務(wù)植樹。深入推進(jìn)“全國(guó)三億青少年進(jìn)森林研學(xué)教育活動(dòng)”，承辦全國(guó)三億青少年進(jìn)森林研學(xué)教育活動(dòng)第二屆自然教育導(dǎo)師技能競(jìng)賽，開展綠色營(yíng)地自然教育活動(dòng)1.87萬人次、“生態(tài)人·社區(qū)行”自然教育活動(dòng)121場(chǎng)，舉辦湖北省2024年自然教育發(fā)展交流大會(huì)，“湖北自然教育”公眾號(hào)發(fā)布推文185篇，有力提升了湖北關(guān)注森林活動(dòng)影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾生態(tài)文明意識(shí)。廣泛搭建“互聯(lián)網(wǎng) 義務(wù)植樹”平臺(tái)，全省新建“互聯(lián)網(wǎng) 義務(wù)植樹”項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)捐資532.7萬元，群眾參與義務(wù)植樹的積極性越來越高，愛綠、植綠、護(hù)綠的氛圍越來越濃。

扎實(shí)開展林業(yè)生態(tài)幫扶。全年兌現(xiàn)天然林和公益林、退耕還林、生態(tài)護(hù)林員等林業(yè)惠民資金超20億元，持續(xù)鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興。湖北省林業(yè)局駐村工作隊(duì)自2023年7月進(jìn)駐鶴峰縣堰坪村以來，充分發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì)，用心用情開展駐村幫扶工作，打造了鶴峰縣第一家“箬葉 青錢柳”套種示范基地。鶴峰縣林業(yè)局局長(zhǎng)楊年武表示，堰坪村的“箬葉 青錢柳”林下套種模式發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，把全縣的林業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為助力鄉(xiāng)村振興、撬動(dòng)百姓共富的新支點(diǎn)。

寶源精木板（OSB）生產(chǎn)線后處理系統(tǒng)（寶源木業(yè)供圖）

聚焦聚力護(hù)綠

長(zhǎng)江綠色屏障不斷夯實(shí)

扎實(shí)推進(jìn)林草濕荒普查。按照自然資源部和國(guó)家林草局統(tǒng)一部署，湖北省林業(yè)局聯(lián)合湖北省自然資源廳第一時(shí)間部署開展全省林草濕荒普查工作，率先在羅田縣啟動(dòng)森林樣地調(diào)查，召開全省林草濕荒普查工作推進(jìn)會(huì)，組織70個(gè)調(diào)查組、7個(gè)檢查組同步推進(jìn)，全面完成1694個(gè)樣地外業(yè)調(diào)查，進(jìn)度連續(xù)3年位列全國(guó)第一，并在全國(guó)率先完成302萬個(gè)不一致圖斑縣級(jí)認(rèn)定、省級(jí)審核成果上報(bào)，獲得國(guó)家林草局多次表?yè)P(yáng)。

嚴(yán)格加強(qiáng)林業(yè)資源管護(hù)。湖北堅(jiān)持依法保護(hù)，持續(xù)強(qiáng)化林地、森林、草地、濕地以及野生動(dòng)植物等保護(hù)管理，探索林地分區(qū)管控，有序推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境警示片涉林問題整改，統(tǒng)籌開展林草執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。全省9616萬畝天然林和公益林得到有效保護(hù)，涉林違法案件總量持續(xù)下降，越冬水鳥種群數(shù)量是2016年同期的4.2倍，麋鹿、江豚、金絲猴等珍稀瀕危野生動(dòng)物數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。2024年9月26日，湖北省第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的決定》，為依法加強(qiáng)全省濕地保護(hù)利用提供了有力法治保障。

石首麋鹿

神農(nóng)架金絲猴（薛揚(yáng) 攝）

抓實(shí)抓牢森林防火防蟲。湖北持續(xù)開展森林防火“十大行動(dòng)”，強(qiáng)化森林火災(zāi)隱患排查整治，實(shí)現(xiàn)較大以上森林火災(zāi)“零發(fā)生”、人員“零傷亡”。加快推進(jìn)27個(gè)森林防火國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成防火應(yīng)急道路4409公里、林火阻隔帶45.5萬畝，提前實(shí)現(xiàn)竣工率、支付率100%，全省國(guó)有林區(qū)林火阻隔系統(tǒng)密度從3.04米/公頃提升至4.74米/公頃，防火基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，各級(jí)黨委政府高度重視和支持，省政府召開林業(yè)重點(diǎn)工作會(huì)議部署安排，省林業(yè)局在全省范圍內(nèi)組織開展“護(hù)松2024”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)加大綜合防控力度，圓滿完成年度疫木集中清理，超計(jì)劃完成疫區(qū)疫點(diǎn)拔除任務(wù)，五年攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)有望提前完成。

聚焦聚力深化改革

林業(yè)發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)

積極穩(wěn)妥推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革。2024年6月，湖北省委、省政府印發(fā)《湖北省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，圍繞“林改四問”，立足湖北實(shí)際，針對(duì)性提出推進(jìn)“三權(quán)分置”、優(yōu)化林木采伐管理、發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等9項(xiàng)任務(wù)，逐條細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作責(zé)任。同時(shí)，湖北省林業(yè)局制定重點(diǎn)任務(wù)清單，將9項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為97條具體措施，積極推進(jìn)2個(gè)全國(guó)試點(diǎn)和7項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)，有序推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地。

推深做實(shí)林長(zhǎng)制。2024年初，湖北省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議分別聽取林長(zhǎng)制工作匯報(bào)，研究部署林業(yè)重點(diǎn)工作。10月8日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽發(fā)總林長(zhǎng)令《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理 推進(jìn)美麗湖北建設(shè)的令》，推動(dòng)森林防火、資源管護(hù)等重點(diǎn)工作落實(shí)。15位省級(jí)總林長(zhǎng)深入責(zé)任區(qū)巡林調(diào)研，示范帶動(dòng)市縣林長(zhǎng)巡林7300余人次，解決問題1321個(gè)。省林長(zhǎng)辦持續(xù)優(yōu)化林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制，聯(lián)合省公安廳出臺(tái)《關(guān)于建立“林長(zhǎng) 森林警長(zhǎng)”工作機(jī)制的實(shí)施意見》，加強(qiáng)智慧林長(zhǎng)建設(shè)，推動(dòng)林長(zhǎng)制持續(xù)走深走實(shí)。湖北2023年林長(zhǎng)制工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)優(yōu)秀等次。

穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)。持續(xù)錨定自然保護(hù)地整合優(yōu)化，再次對(duì)《湖北省自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案》公示征求意見，并按程序上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批復(fù)，全省自然保護(hù)地體系框架基本形成。深耕基礎(chǔ)推動(dòng)神農(nóng)架國(guó)家公園創(chuàng)建，強(qiáng)化調(diào)查監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，為正式設(shè)立奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開展自然保護(hù)地勘界立標(biāo)工作試點(diǎn)，基本完成全省46個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)，為自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案落地進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐。2024年3月，經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)，恩施大峽谷－騰龍洞獲批世界地質(zhì)公園，成為湖北省自然保護(hù)地又一張亮麗名片。

加快林業(yè)現(xiàn)代化探索步伐。湖北省林業(yè)局制定印發(fā)《奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐林業(yè)行動(dòng)方案》，實(shí)施中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐林業(yè)“五大行動(dòng)”，以國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)代化發(fā)展，探索林業(yè)現(xiàn)代化湖北實(shí)踐路徑。

聚焦聚力服務(wù)發(fā)展

林業(yè)要素保障積極有力

持續(xù)擴(kuò)大林業(yè)投資。湖北緊跟國(guó)家投資政策，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，建立林業(yè)投資項(xiàng)目目錄庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、實(shí)施庫(kù)“三庫(kù)”運(yùn)行機(jī)制，申報(bào)的“湖北省丹江口庫(kù)區(qū)水源地國(guó)土綠化示范項(xiàng)目”以第一名成績(jī)獲批，2024年共落實(shí)中央和省級(jí)林業(yè)投資100.48億元，較2023年增長(zhǎng)40.12%，連續(xù)3年創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，湖北堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷建立和完善項(xiàng)目資金管理長(zhǎng)效機(jī)制，制定印發(fā)了《項(xiàng)目資金申報(bào)分配管理辦法》《林業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理規(guī)程》《生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域項(xiàng)目資金申報(bào)指南》等系列制度文件，舉辦全省林業(yè)項(xiàng)目資金管理培訓(xùn)班，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)32個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程監(jiān)管，進(jìn)一步提升全省林業(yè)項(xiàng)目謀劃能力和儲(chǔ)備質(zhì)量，提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平，確保項(xiàng)目資金安全規(guī)范高效使用。

湖北十堰丹江口庫(kù)區(qū)（劉昆 攝）

強(qiáng)化用林用地保障。湖北堅(jiān)持依法依規(guī)、集約高效、科學(xué)規(guī)范，持續(xù)加強(qiáng)征占用林地管理，全力保障重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等建設(shè)項(xiàng)目用林用地需求，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2024年，全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目使用林地3928宗、11.99萬畝，其中保障沿江高鐵（合武段）等國(guó)家和省級(jí)重大項(xiàng)目使用林地113宗、3.79萬畝，做到應(yīng)保盡保、即報(bào)即批。用好用足用活采伐限額調(diào)整政策，服務(wù)和保障雨雪冰凍災(zāi)害木清理、森林防火國(guó)債項(xiàng)目、“雙重”工程等項(xiàng)目建設(shè)林木采伐需求，全年限額指標(biāo)使用526.56萬立方米，較上年增長(zhǎng)40.13%。在強(qiáng)化用林要素保障方面，湖北省林業(yè)局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、靠前服務(wù)、傾力支持，著力減材料、優(yōu)流程、提速度，開通綠色通道，實(shí)行容缺受理等，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，為重大項(xiàng)目落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障，受到各級(jí)黨委政府和建設(shè)單位好評(píng)。

2025年，湖北省林業(yè)系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和全國(guó)林草工作會(huì)議部署要求，以林長(zhǎng)制為引領(lǐng)，以深化集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠，充分挖掘森林水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)作用，奮力譜寫林草高質(zhì)量發(fā)展荊楚篇章，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出湖北林業(yè)更大貢獻(xiàn)。

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