日前,福建省云霄縣林業(yè)局在巡查中發(fā)現(xiàn)列嶼鎮(zhèn)青徑村村民陳某海在未辦理林地使用手續(xù)的情況下,在陳岱鎮(zhèn)董塘村04大班100、190、200小班非法占用林地修建生活設(shè)施。經(jīng)鑒定,當(dāng)事人非法占用林地面積達1487平方米,使該片區(qū)林地資源和生態(tài)功能受到破壞。對此,云霄縣林業(yè)局在依法作出行政處罰決定的同時,首次引入“碳匯認購”機制,以購買碳匯方式進行生態(tài)環(huán)境替代性修復(fù)。
當(dāng)事人在接受行政處罰的基礎(chǔ)上自愿認購林業(yè)碳匯1000元,并簽訂承諾書,委托資源環(huán)境交易中心有限公司完成碳匯認購,替代履行碳匯損失賠償責(zé)任。此舉拓寬了傳統(tǒng)的修復(fù)路徑,為林業(yè)行政案件的碳匯執(zhí)法提供了“云霄經(jīng)驗”。
“碳匯認購”機制兼顧懲戒與修復(fù)雙重目標,既對違法行為形成震懾,又通過資金反哺推動生態(tài)功能恢復(fù)。相較于傳統(tǒng)修復(fù)模式,該機制有效破解了成本高、周期長、技術(shù)門檻高等難題,為生態(tài)修復(fù)提供了可復(fù)制的創(chuàng)新路徑。
下一步,云霄縣林業(yè)局將深化“行政處罰 碳匯認購”機制應(yīng)用,擴大涉林案件適用范圍,并依托綠碳司法生態(tài)修復(fù)示范林建設(shè),探索生態(tài)資源與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同增效,為實現(xiàn)國家“雙碳”目標貢獻基層實踐樣本。
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