http://times.clzg.cn/html/2025-01/13/content_289503.htm

■ 都市時報全媒體記者 茹偉 孫文潔 伏秀麗 張小燕

一年一度的市兩會是昆明市政治生活中的一件大事。參加政協(xié)昆明市第十四屆委員會第四次會議的政協(xié)委員們，認真履職，圍繞老舊小區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)強市建設、“六個春城”建設和六條“黃金旅游線路”建設等進行提案。

積極探索“影視 文旅”融合之路

促進昆明市工業(yè)旅游發(fā)展

“作為云南的省會城市，昆明始終是云南經(jīng)濟社會發(fā)展的‘排頭兵’，各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展均走在全省前列，具備良好的工業(yè)旅游發(fā)展基礎?！笔姓f(xié)委員高紹陽建議，應活化利用工業(yè)遺產(chǎn)，打響昆明市工業(yè)旅游品牌，加強影視IP與工業(yè)遺產(chǎn)旅游之間的聯(lián)動，積極探索“影視 文旅”融合發(fā)展的新模式。

高紹陽建議，對昆明市現(xiàn)有的工業(yè)遺產(chǎn)資源進行系統(tǒng)梳理，按照每個工業(yè)遺產(chǎn)的實際情況進行新的改造和開發(fā)。在保留原有特色工業(yè)文化景觀的基礎上，增加現(xiàn)代化的休閑娛樂設施和文化設施，例如：博物館、展覽館、電影院、餐廳、商店等，吸引市民和游客觀光。

同時，加強影視IP與工業(yè)遺產(chǎn)旅游之間的聯(lián)動，積極探索“影視 文旅”融合發(fā)展的新模式。通過創(chuàng)造性開發(fā)利用，讓工業(yè)遺產(chǎn)煥發(fā)新的生機與活力，提升昆明市工業(yè)旅游的知名度。

此外，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重要載體，打造工業(yè)旅游示范點。建議選擇具有代表性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為試點，打造一批具有示范效應的工業(yè)旅游標桿。鼓勵園區(qū)內(nèi)的知名企業(yè)、特色企業(yè)向公眾開放參觀，設計適合不同游客群體的高質(zhì)量工業(yè)旅游項目，讓游客感受企業(yè)文化底蘊、參觀生產(chǎn)過程、互動體驗產(chǎn)品，同時提升公眾對企業(yè)品牌的認知度和認可度。

此外，園區(qū)可以不定期舉辦主題活動、講座、工作坊等，為游客提供形式多樣、內(nèi)容豐富的工業(yè)旅游體驗，讓旅游更具教育意義，工業(yè)更顯生動。通過樹立典型案例，提高全市工業(yè)旅游資源開發(fā)的積極性。

同時，規(guī)劃不同主題的工業(yè)旅游路線，發(fā)揮聯(lián)動效應。建議根據(jù)工業(yè)旅游資源的特點規(guī)劃多條不同的旅游路線，將工業(yè)旅游示范點、工業(yè)遺址、工業(yè)博物館以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同類型資源點位串聯(lián)在一起，形成聯(lián)動效應?？梢钥紤]設置遺址遺跡類、創(chuàng)意文化類、醫(yī)療康養(yǎng)類、美食品鑒類、高新科技類等工業(yè)旅游路線，以滿足不同人群的游覽需求。同時，需要完善各旅游資源點位的基礎設施建設，包括步行道、停車場、衛(wèi)生間、供水供電、應急救援、游客信息服務以及垃圾污水處理、安防消防等，著力提升游客接待能力和服務質(zhì)量，為游客提供優(yōu)質(zhì)的游覽體驗。

依托昆明北部獨特優(yōu)勢

打造自然野趣旅游目的地

“昆明北部東川、尋甸、祿勸（以下簡稱‘三縣區(qū)’）是昆明城市生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)，旅游資源具有多樣性?！泵窠ɡッ魇形诩w提案中表示，依托三縣區(qū)獨特優(yōu)勢打造自然野趣旅游目的地，將為昆明市打造世界知名的休閑度假旅游目的地增添新的動力和載體，同時，也有利于三縣區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興。

提案指出，目前，打造自然野趣旅游目的地仍存在資源規(guī)劃缺少統(tǒng)籌、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)不高、產(chǎn)品結構不合理、區(qū)域內(nèi)交通和旅游協(xié)調(diào)配合能力仍顯不足等問題。

為此，提案建議，應由三縣區(qū)政府牽頭，成立昆明北部區(qū)域旅游合作組織，將政府部門、企業(yè)組織、社會組織、高校納入其中，負責區(qū)域旅游的整體規(guī)劃、建設、管理與協(xié)調(diào)，維護不同利益主體共享的經(jīng)濟政策環(huán)境。通過政策激勵等方式促進旅游企業(yè)間的合作，實現(xiàn)旅游業(yè)務地區(qū)間無縫對接，通過旅游節(jié)、旅游論壇等形式，引導社會組織、科研機構為北部旅游圈提供人力、智力支持，擴大北部旅游圈的影響力。

此外，科學規(guī)劃，打造互聯(lián)互動區(qū)域旅游綜合體?？茖W布局旅游線路，以主要旅游資源為據(jù)點、以旅游交通聯(lián)線為軸，設置覆蓋三縣區(qū)的旅游線路。進一步提高旅游開發(fā)層次，以特色民宿、文化演藝、康養(yǎng)娛樂、特色旅游紀念品、地方特產(chǎn)等方式構建涵蓋游客吃、住、行、游、娛、購全部旅游要素的完整產(chǎn)業(yè)鏈，同時加強旅游產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)揮區(qū)域旅游的規(guī)模效應。

三縣區(qū)在規(guī)劃區(qū)域旅游綜合體的同時，注重整體形象打造，以共同打造自然野趣旅游目的地為主要依托，打造昆明北部地區(qū)生態(tài)、文化、民俗整體旅游形象。同時，加大區(qū)域整體旅游推介力度，促進客源共享，通過線路設置、旅游聯(lián)票、旅游護照等形式促進區(qū)域內(nèi)游客的交流。

不斷優(yōu)化交通路網(wǎng)，彌補昆明北部橫向聯(lián)通不足的短板；優(yōu)化旅游資源之間的交通連接路，提升道路等級，建設旅游專線，避免斷頭路、回頭路；開發(fā)線路，增加班次，在旅游旺季時設置旅游專線，方便游客在區(qū)域內(nèi)流動；建立區(qū)域旅游智慧平臺；提升游客服務中心建設水平，拓寬服務范圍，提高到達率。

推進西山風景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)建5A景區(qū)

市政協(xié)委員李發(fā)軍帶來了推進西山風景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建5A景區(qū)的建議。

李發(fā)軍認為，目前昆明市轄區(qū)有兩個5A級景區(qū)：石林風景區(qū)和世博園景區(qū)。其中，石林風景區(qū)在昆明遠郊，世博園在改造提升，而距離市中心不遠的西山風景區(qū)，因其深厚的歷史底蘊，比較具備創(chuàng)建5A景區(qū)的條件。目前，西山景區(qū)以觀光旅游為主，旅游產(chǎn)品結構單一，主要依靠“門票經(jīng)濟”，風景區(qū)的旅游潛力遠遠沒有得到充分挖掘，旅游資源未得到充分利用。

2023年，西山風景區(qū)投入8400萬元進行提升改造，2023年全年收入9178萬元，旅游人數(shù)增長146%，旅游收入增長157%。“登西山、觀滇池、看日出”已成為眾多本地市民和游客選擇的休閑方式。李發(fā)軍認為，可以通過對接國內(nèi)一流文旅集團，打造適應現(xiàn)代旅游個性化需求的產(chǎn)品體系，重點開發(fā)一批徒步、騎行、攀巖、越野跑等戶外運動體育項目，精準選擇營銷渠道，與周邊具有較高品牌影響力的景點聯(lián)合推廣，形成品牌效應疊加等方式，提升景區(qū)旅游品質(zhì)。

推進西山風景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，對拉動就業(yè)、促進區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展結構優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型，帶動景區(qū)周邊經(jīng)濟社會改善，以及提升昆明市旅游形象起著至關重要的積極作用。