湖北省宜昌市是三峽工程、葛洲壩工程所在地，綠色為其天然主色調(diào)，成就江湖形勝的萬千氣象。近年來，宜昌市充分發(fā)揮林長(zhǎng)制引領(lǐng)作用，堅(jiān)持護(hù)綠、擴(kuò)綠、興綠，推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作提質(zhì)量、上水平，進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江三峽生態(tài)屏障。2024年4月，宜昌獲國家林草局林長(zhǎng)制激勵(lì)表揚(yáng)。

全面推行林長(zhǎng)制是“國之大者”，是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程。多年來，宜昌市高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推動(dòng)林長(zhǎng)制工作走深走實(shí)。目前，全市8010名林長(zhǎng)累計(jì)巡林8萬余人次，2024年僅市縣兩級(jí)林長(zhǎng)就解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題115個(gè)。在全市全面推行林長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理，著力構(gòu)建覆蓋全域、權(quán)責(zé)明確、精準(zhǔn)高效的林長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理體系。出臺(tái)宜昌市“林長(zhǎng)制 生態(tài)司法”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制實(shí)施方案，建立健全林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接工作機(jī)制，形成“林長(zhǎng) 生態(tài)司法”市級(jí)品牌。創(chuàng)新“山頭林長(zhǎng)”植綠護(hù)綠，56家市直單位將包保山頭作為常態(tài)化義務(wù)植樹基地。

宜昌市服務(wù)大局有力有效，向上爭(zhēng)取中央、省級(jí)預(yù)算內(nèi)到位項(xiàng)目資金6.78億元。森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收，白馬山生態(tài)公園建設(shè)順利推進(jìn)。建立三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目庫，編制《宜昌市綠色生態(tài)空間體系規(guī)劃》，謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。完成林地報(bào)批349宗1.8萬畝，辦理重大項(xiàng)目涉自然保護(hù)地審批事項(xiàng)19件，有效保障了三峽水運(yùn)新通道、十宜高速、襄宜高速等一批“四個(gè)重大”項(xiàng)目建設(shè)涉林要素需求。開展城區(qū)65處重點(diǎn)綠地優(yōu)化整合，清理出園內(nèi)耕地及建設(shè)用地等7860畝，為城市發(fā)展積蓄后勁。

為守牢守穩(wěn)全市生態(tài)安全，開展宜昌市森林火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，制止野外違規(guī)用火436起，全市30年未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。全市共清理松病枯死樹42萬株，同比下降5.3%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年下降。成功拔除猇亭、五峰等4個(gè)松材線蟲病疫區(qū)，在省級(jí)五年攻堅(jiān)中期評(píng)估中獲評(píng)A檔。積極整改中央環(huán)保督察涉林問題，全市歷年來495個(gè)自然保護(hù)地“綠盾”問題全部整改完成。出臺(tái)加強(qiáng)資源管理八條措施，違法數(shù)量及面積同比大幅下降。發(fā)布湖北地市州首個(gè)野生動(dòng)物及棲息地保護(hù)規(guī)劃。枝江金湖國家濕地公園入選生態(tài)環(huán)境部生物多樣性保護(hù)典型案例。

宜昌市為進(jìn)一步提升生態(tài)質(zhì)量、水平，編印宜昌市“絢麗花城”建設(shè)規(guī)劃（2024—2028），聚焦道路、公園、節(jié)點(diǎn)、水系、山體五大重點(diǎn)，完成項(xiàng)目447個(gè)。完成中央財(cái)政造林補(bǔ)助1.4萬畝，開展各類集中義務(wù)植樹活動(dòng)300余場(chǎng)，鄉(xiāng)村“四旁”植樹200余萬株。不斷修復(fù)山體，提升林相質(zhì)量，改善森林景觀，實(shí)施森林景觀質(zhì)量提升示范項(xiàng)目300余個(gè)。新增車溪收費(fèi)站、宜昌北收費(fèi)站等門戶節(jié)點(diǎn)25個(gè)，新改建鎮(zhèn)鏡山公園、錦湖公園等賞花公園15個(gè)，建成口袋公園57個(gè)，兒童公園完成升級(jí)改造并開園。推出“花漾時(shí)光”系列活動(dòng)、花田花海82萬平方米，各種花事活動(dòng)精彩紛呈。

隨著生態(tài)持續(xù)向好，推動(dòng)生態(tài)富民惠民。宜昌市穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，印發(fā)深化集體林權(quán)制度改革重點(diǎn)任務(wù)措施清單、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則等，在集體林采伐改革、林權(quán)糾紛等方面開展有益探索。長(zhǎng)陽縣完成2869戶林地確權(quán)登記，在全省率先妥善解決林權(quán)確權(quán)遺留問題。探索林業(yè)碳票制度取得重大突破，長(zhǎng)陽縣、秭歸縣相繼簽發(fā)湖北省和三峽庫區(qū)首張林業(yè)碳票，2張?zhí)计笔讉€(gè)5年核算期碳減排量共7.95萬噸，市場(chǎng)預(yù)估值達(dá)800萬元。在全省建立首個(gè)市級(jí)“林業(yè)碳匯 生態(tài)司法”協(xié)同機(jī)制，長(zhǎng)陽、秭歸兩地在18起涉林案件中引導(dǎo)違法行為人認(rèn)購4218噸林業(yè)碳票碳減排量，交易額達(dá)39萬元。做大做強(qiáng)林特產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，積極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制，持續(xù)培育發(fā)展林下藥材、花卉苗木、林下養(yǎng)殖、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。2024年，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)726億元，同比增長(zhǎng)4.4%。

作者:系宜昌市林業(yè)和園林局黨組書記、局長(zhǎng)

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍