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林長制將上升為法規(guī)制度!《廣東省林長制條例》1月起施行

媒體:南方都市報  作者:內詳
專業(yè)號:廣東林業(yè) 2025/1/27 20:54:12

南都訊 2025年1月1日起,《廣東省林長制條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。南都記者了解到,該《條例》于2024年9月26日由廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過,通過立法形式將林長制從政策層面上升為法規(guī)制度,為林長制的全面實施筑牢制度根基、夯實法治保障。

據了解,為更好保護、發(fā)展廣東省特色林業(yè)資源,《條例》共25條,緊扣“綠色”主題,聚焦林長制實施工作要求,圍繞林長體系、林長職責、林長制運行機制等方面進行制度設計,對建立健全跨區(qū)域協同發(fā)展工作機制、林業(yè)行政執(zhí)法體系等予以具體規(guī)范,助力解決林業(yè)資源保護發(fā)展的內生動力問題、長遠發(fā)展問題、統籌協調問題,推動林長制工作走深走細走實、全面落地見效,促進綠美廣東生態(tài)建設。

為解決各級林長職責不清的問題,《條例》以“長”為關鍵,全面構建林長制體系。其中,《條例》聚焦林長主體責任,充分考慮各級林長不同職責定位、現實需求和可操作性等,對省市縣鎮(zhèn)村五級林長不同職責定位作了具體規(guī)定,其中明確總林長負責全省林長制工作,對林長制工作進行總督導;市級林長則主要負責落實森林資源保護發(fā)展目標責任制等。同時,《條例》注重強化激勵和約束,使定責、履責、督責、問責環(huán)環(huán)相扣,推動各級林長切實做到“守林有責、守林負責、守林盡責”。

此外,《條例》結合林長制工作自身特點,在完善配套工作制度上下功夫,對基層力量薄弱、基礎設施不完善、林業(yè)執(zhí)法不足等問題作了針對性規(guī)定,以“林長制”促進“林長治”。

其中,《條例》明確要求加強林長制相關制度建設,建立完善林長會議、信息公開、林長巡查、部門協作、工作督查等各項制度。另一方面,《條例》鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、個人等社會力量參與林業(yè)資源保護發(fā)展工作,建立投訴舉報制度,進一步完善社會參與機制?!稐l例》還指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應明確承擔林長制工作的機構或者人員,強化基層林業(yè)工作隊伍建設,強化林長制工作的“最后一公里”。

廣州市增城區(qū)護林員工作現場。(通訊員 供圖)

根據廣東省林業(yè)局披露的數據,當前,全省共設立各級林長93043名,聘用護林員34952名,落實監(jiān)管員31996名。隨著林長制工作和綠美廣東生態(tài)建設的深入推進,廣東持續(xù)優(yōu)化林業(yè)體制機制,不斷夯實基層基礎。2024年,恢復設置市級林業(yè)局1個、縣級林業(yè)局25個,林業(yè)站112個,全省1204個林業(yè)站中有918個已實現林長辦、林業(yè)站一體化建設。全省5個地級市、25個縣(市、區(qū))設置林長制工作科、林長制事務辦公室、林長制事務中心等常設機構。

廣東省林業(yè)局相關負責人表示,下一步,廣東省林業(yè)局將以該《條例》施行為契機,進一步推動廣東省林長制工作制度化、規(guī)范化、法治化發(fā)展,以林長制為引領深入推進綠美廣東生態(tài)建設,助力構建林草資源保護發(fā)展長效機制,建成人與自然和諧共生的綠美廣東樣板。

南都廣州新聞部出品

采寫:南都記者 陳卓睿

通訊員:林蔭

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