福建農(nóng)林大學(xué)校長(zhǎng)蘭思仁。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者姚宇攝。
以下為嘉賓發(fā)言全文:
讓森林走進(jìn)城市,讓綠色灑遍鄉(xiāng)村,讓創(chuàng)森匯集城鎮(zhèn),讓文化融入綠色,我想這既是我們廣安創(chuàng)建森林城市的宣言,也是廣安創(chuàng)建國(guó)家森林城市的措施,更是廣安創(chuàng)建國(guó)家森林城市的方向和目標(biāo)。廣安在創(chuàng)建國(guó)家森林城市想了很多辦法,突出了自己的特色,特別是他們開展的我為小平故里植樹這個(gè)活動(dòng),把綠色文化和我們的紅色文化結(jié)合起來(lái),提升和豐富了我們創(chuàng)建國(guó)家森林城市的文化內(nèi)涵,也產(chǎn)生了極強(qiáng)的感召力和號(hào)召力,贏得了我們上至黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,下至我們老百姓的支持和參與,有力推動(dòng)了我們廣安的城市森林建設(shè),為實(shí)現(xiàn)小平同志提出的要把廣安建設(shè)的更美好做出了重要的貢獻(xiàn)。
前段時(shí)間有機(jī)會(huì)到龍州去參與創(chuàng)新工作的評(píng)選,也感受到了森林公園建設(shè)在創(chuàng)新過程中的重要和獨(dú)特的作用。我們說森林公園是城市森林體系的一個(gè)重要組成部分,它是城市生態(tài)文化建設(shè)的重要的載體,也是我們市民休閑的一個(gè)重要方式,同時(shí)也是提高居民幸福指數(shù)的重要途徑。我國(guó)森林公園的建設(shè)走過了一個(gè)不平凡的歷程,從湖南張家界1982年建立第一個(gè)國(guó)家森林公園開始,就經(jīng)過了一個(gè)不平凡的發(fā)展歷程。在1994年1月22日林業(yè)部頒發(fā)了《森林公園管理辦法》提出來(lái)森林公園是指森林景觀優(yōu)美、自然景觀和人文景觀集中,具有一定規(guī)模,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育的場(chǎng)所。應(yīng)該說,為我們的建設(shè)和發(fā)展提出了一個(gè)規(guī)范。
從1982年張家界國(guó)家森林公園建立起來(lái)應(yīng)該說進(jìn)入了發(fā)展的快車道。按照景觀特色分類分幾種情況,森林風(fēng)景型、山水風(fēng)景型、人文景物型和總統(tǒng)景觀型。按地貌分、按主要功能分。緊接著第四個(gè)還按照旅游半徑分。所以前面提到了所謂城市和近郊的森林公園,近郊指的就是一個(gè)小時(shí)車程內(nèi)的森林公園,當(dāng)然各地分類有所不同。按照規(guī)模來(lái)分、按照等級(jí)來(lái)分。
應(yīng)該說從近郊、遠(yuǎn)郊各種森林公園,我們國(guó)家都非常豐富,是很重要的休閑和旅游的基地。我們前面談到從1982年第一處開始,就經(jīng)歷了這么三個(gè)階段,第一個(gè)起步階段,在80年代初到90年代初,第二個(gè)階段從1991年開始進(jìn)入比較快速發(fā)展的階段,進(jìn)入到21世紀(jì)以后,應(yīng)該說到了一個(gè)快速發(fā)展和提高的階段,尤其是2001年在全國(guó)第二次森林公園會(huì)議召開以后,進(jìn)入一個(gè)快速的發(fā)展階段。到了2010年全國(guó)森林公園達(dá)到了2583處,國(guó)家級(jí)達(dá)到746處。應(yīng)該說,這個(gè)發(fā)展歷程是非??斓?。
第二部分,我簡(jiǎn)要介紹一下城市和近郊森林公園在城市森林體系建設(shè)的地位和作用。大家注意到了,在創(chuàng)森過程中,我們非常重視建成區(qū)的綠化建設(shè),尤其是增加喬木樹種在綠化中的作用。我們說大片的綠要通過森林公園建設(shè)形式來(lái)取得更好的成效,城市和近郊森林公園建設(shè)有利于城市森林覆蓋率,這是比較有成效或者來(lái)的比較有效率的建設(shè)形式。同時(shí)也完善森林生態(tài)的網(wǎng)絡(luò),增加生物多樣性,促進(jìn)森林健康和大規(guī)模拓展森林空間。公園建設(shè)有一定的規(guī)模,同時(shí)森林公園建設(shè)中能夠做到森林生態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化,因?yàn)樗3至瞬糠秩郝涞奶烊?,有利于增加生物多樣性,促進(jìn)生物健康和大規(guī)模拓展空間,提升城鄉(xiāng)綠化水平。我們現(xiàn)在從創(chuàng)森過程中幾個(gè)城區(qū)考察來(lái)看,城鄉(xiāng)結(jié)合部往往是我們創(chuàng)建森林城市中一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),在選擇我們近郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部,大力發(fā)展森林公園可以提高綠化載體。
從建設(shè)范圍來(lái)說,城市園林以建成區(qū)為主,逐步向城郊發(fā)展,森林公園以市郊、郊縣為主,向市區(qū)輻射。也就是說,讓森林能夠擁抱城市,很重要的通過公園的建設(shè),道路的連接,廊道的連接,讓人們能夠走進(jìn)森林,這就是我們說的從建設(shè)范圍來(lái)說不斷擴(kuò)大。
森林公園的建設(shè)能夠提供更廣闊的空間。如福州國(guó)家森林公園來(lái)看,我們現(xiàn)在公園面積已經(jīng)擴(kuò)展到2800公頃,從原來(lái)800多公頃增加了2000公頃,它的力量、固碳量都有了增加。生態(tài)系統(tǒng)化。能夠做到彼此之間物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息交流,形成一個(gè)不可分割的整體。
生物多樣性來(lái)看,在森林公園建設(shè)過程中,能夠增加更加豐富的多樣性,如福州國(guó)家森林公園,就有131科546屬,約3000種,這是一般城市片林和一般園林景觀做不到的,還有脊椎野生動(dòng)物等。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。以負(fù)氧離子為例,福州鬧市區(qū)東街口大約每立方厘米是30—40,在森林公園可以達(dá)到3000—4000個(gè)。同時(shí)具有旅游休閑的功能,人體保健功能,文化教育的功能,生物多樣性保護(hù)的功能。
第三部分,城市和近郊型森林公園建設(shè)的實(shí)踐。近郊城市森林公園往往實(shí)行收費(fèi)管理,近幾年來(lái),省委省政府和福州市委、市政府高度重視,2008年提出來(lái),從過去收費(fèi)型的森林公園,把周邊近郊型和城市型森林公園全部開放成免費(fèi)性的森林公園,應(yīng)該說對(duì)整個(gè)創(chuàng)新體系建設(shè)帶來(lái)重要影響。從08年10月1日開始就已經(jīng)全面開放,從財(cái)政體系上做出重要的調(diào)整。游客量從過去的40多萬(wàn)增加到現(xiàn)在的400多萬(wàn),從開放前的112萬(wàn)增加到400多萬(wàn)。
通過開放管理,在模式上進(jìn)行創(chuàng)新,財(cái)政加大了這方面的投入,無(wú)論是人頭經(jīng)費(fèi)、日常管理經(jīng)費(fèi)上都進(jìn)行了巨大的投入。同時(shí)制訂了保護(hù)性的免費(fèi)開放的實(shí)施方案,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)資源保護(hù),創(chuàng)新管理機(jī)制。借這個(gè)機(jī)會(huì),我們這么多林業(yè)主管部門,很多創(chuàng)建森林城市的市長(zhǎng)在這里,我們想在創(chuàng)森的過程中,能夠積極地來(lái)推動(dòng)近郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建一批森林公園,對(duì)整個(gè)創(chuàng)森來(lái)說應(yīng)該是有重要的影響和推動(dòng)作用。
時(shí)間關(guān)系,我的匯報(bào)就到這里,恭請(qǐng)大家有機(jī)會(huì)到福建農(nóng)林大學(xué)進(jìn)行指導(dǎo),到福州做客,謝謝各位。
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