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兩會(huì)關(guān)注

今年政府工作報(bào)告提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。代表委員們表示，要錨定目標(biāo)精準(zhǔn)施策、聚焦重點(diǎn)靶向發(fā)力，不斷壯大優(yōu)勢做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，奮力打造鄉(xiāng)村振興新樣板。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)建設(shè)和美鄉(xiāng)村

隆冬時(shí)節(jié)，云嶺大地綠水青山，高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷各地，鄉(xiāng)村旅游熱鬧紅火，一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。

“2025年，省財(cái)政將完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間?！笔∪舜蟠?、省財(cái)政廳廳長王椿元表示，要優(yōu)化鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制，強(qiáng)化一般公共預(yù)算投入，運(yùn)用基金、貼息、擔(dān)保、保險(xiǎn)等政策工具，加大涉農(nóng)資金注資力度，支持省農(nóng)擔(dān)公司與各地健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加大審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題資金扣減及資金管理成效突出獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化資金監(jiān)管和績效激勵(lì)獎(jiǎng)懲。全力以赴守底線促振興，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利建設(shè)和地力提升，保障糧食安全；支持發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”專項(xiàng)治理，夯實(shí)農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入基礎(chǔ)。深化運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

“要改善人居環(huán)境，建好美麗鄉(xiāng)村?！笔≌f(xié)委員、臨滄市政協(xié)副主席李彪認(rèn)為，農(nóng)村垃圾治理既是落實(shí)“千萬工程”的重要抓手，又是做好社會(huì)治理的有效載體，要聚焦建立推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理機(jī)制，按照“農(nóng)戶 村民小組 企業(yè) 行政村”的模式，大力開展農(nóng)村生活垃圾有償收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，減少面源污染。

“作為一位來自基層的政協(xié)委員，我一直很關(guān)注‘三農(nóng)’問題。政府工作報(bào)告提到農(nóng)業(yè)發(fā)展的可喜成績，也給出了如何促農(nóng)增收、增強(qiáng)農(nóng)民獲得感和幸福感的答案，讓我備受鼓舞?！笔≌f(xié)委員、曲靖市沾益區(qū)龍?jiān)瓷鷳B(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理丁美桃表示，要積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，通過小微經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、地域特色旅游、特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展模式，激發(fā)村級集體經(jīng)濟(jì)的潛力和活力。

振興產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道

政府工作報(bào)告提出，要實(shí)施新一輪促農(nóng)增收三年行動(dòng)，落實(shí)“三個(gè)一律”要求，扎實(shí)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)常態(tài)長效機(jī)制。不少代表委員認(rèn)為，做好“土特產(chǎn)”文章，打好“產(chǎn)業(yè)牌”，可以有效拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。省政協(xié)委員、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所研究員袁媛表示，有一種幸福叫家門口就業(yè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)、縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合等為家門口就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。從我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，要著力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位增崗增收。當(dāng)前及相當(dāng)一段時(shí)期，規(guī)?；N植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域就業(yè)，仍是我省農(nóng)村勞動(dòng)力最大、最有韌性的“蓄水池”。

產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興。省政協(xié)委員、云南省福建總商會(huì)會(huì)長謝樹枝表示，要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村振興政策支持力度，特別是在資金投入、項(xiàng)目扶持、人才引進(jìn)等方面出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，吸引更多社會(huì)資本和專業(yè)人才共同參與。同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合云南高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。

省政協(xié)委員、云南滇雪糧油有限公司董事長劉軍表示，要培育出更多“小精強(qiáng)”的高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和品牌，真正叫響“有一種叫云南的生活”，為鄉(xiāng)村振興注入更多活力。

“要從資源整合、產(chǎn)業(yè)幫扶、人才培養(yǎng)等多方面發(fā)力?！笔≌f(xié)委員、昆明克林輕工機(jī)械有限責(zé)任公司董事長劉長戰(zhàn)表示，通過組織企業(yè)與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶，將企業(yè)的資金、技術(shù)、市場渠道引入鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村帶來先進(jìn)技術(shù)，幫農(nóng)產(chǎn)品對接銷路。

“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在鄉(xiāng)村振興中大有可為。”省人大代表、西雙版納曼列橡膠有限公司副總經(jīng)理玉的么表示，我省橡膠產(chǎn)量大、品質(zhì)出色，新一輪促農(nóng)增收三年行動(dòng)中，希望培引更多新型經(jīng)營主體尤其是龍頭企業(yè)，打造橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、加力政策扶持、落實(shí)“三個(gè)一律”要求，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更好發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。

科技賦能推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。”省政協(xié)委員、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長王繼華表示，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代浪潮下，“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍成為關(guān)鍵力量。

“我省提出要把農(nóng)業(yè)當(dāng)作‘芯片產(chǎn)業(yè)’來打造，作為企業(yè)要積極抓住機(jī)遇，以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?！笔≌f(xié)委員、云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司副董事長兼總經(jīng)理曹榮根表示，花卉產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“全省一盤棋、全國一張網(wǎng)”的發(fā)展格局，迅速占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，提高自有知識產(chǎn)權(quán)品種的比例，以企業(yè)為主體，與大專院校合作形成新型研發(fā)主體，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)人才培養(yǎng)。要積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過新型研發(fā)主體實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)集成。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。省人大代表、楚雄彝族自治州農(nóng)業(yè)科學(xué)院高級農(nóng)藝師善從銳表示，希望更加注重理順和完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的體制機(jī)制，保障技術(shù)、資金等要素上下貫通，探索完善科研項(xiàng)目資金激勵(lì)引導(dǎo)政策落地細(xì)則，更好地調(diào)動(dòng)基層科研人員、農(nóng)技人員推廣新品種、新技術(shù)的主動(dòng)性、積極性。

新風(fēng)吹田野，奮楫再出發(fā)。一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，將讓鄉(xiāng)村振興動(dòng)能更加澎湃。踏著春天的腳步，全省上下砥礪深耕、履踐致遠(yuǎn)，以更大的決心、更有力的舉措，在新征程上奮力譜寫更加壯麗的鄉(xiāng)村振興新篇章。

本報(bào)記者 楊抒燕 王淑娟 段曉瑞 岳曉瓊 郎晶晶 陳曉波