12月17日,廣東省首單生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易在佛山高明正式簽約。
水土保持是江河保護治理的根本措施,是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。黨的二十屆三中全會明確提出,“加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制”“健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”。開展我省水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化,是貫徹落實黨中央決策和省委“1310”具體部署的有力舉措,是推動我省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的具體實踐,是水利行業(yè)踐行“兩山”理念的大膽探索。近年來,廣東省系統(tǒng)推進河湖綜合治理,加強水土流失綜合防治,全面推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)、河湖長制和萬里碧道建設(shè),積極培育生態(tài)產(chǎn)品,為水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化展提供了良好的資源環(huán)境和生態(tài)空間載體。2023年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代水土保持工作的若干措施》,推動水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化工作走深走實。
位于佛山市高明區(qū)楊和鎮(zhèn)的西坑支流小流域面積42.16平方公里,河長約14公里,流域內(nèi)有12條自然村,常住人口約2170人。2015年以來,高明系統(tǒng)推進西坑支流小流域建設(shè),投入超1.5億元陸續(xù)實施了高質(zhì)量水源林和水土保持林建設(shè)、桉樹林改造、生態(tài)修復(fù)、生活污水處理工程、垃圾處置、全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施工程、坑美梯田景觀提升工程等水土流失綜合治理措施。2023年,西坑支流生態(tài)清潔小流域入選國家重點推進小流域治理提質(zhì)增效試點項目,小流域建設(shè)進一步提速。經(jīng)過多年治理,西坑支流小流域水土保持生態(tài)環(huán)境顯著提升,在政府大力引導(dǎo)下引入了一大批露營基地、農(nóng)業(yè)體驗基地,精品民宿和特色農(nóng)家餐飲等業(yè)態(tài),不僅成為網(wǎng)紅打卡點,還成為“百千萬工程”的亮點工程和示范項目。據(jù)統(tǒng)計,流域內(nèi)2024年較2023年接待游客量同比增加57.48%,門票總收入同比增加 49.19%。
為落實水利部關(guān)于建立健全生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見,高明區(qū)委托廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院有限公司對西坑支流小流域范圍內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品價值進行了核算。核算報告顯示,水土保持生態(tài)產(chǎn)品核算價值為52812.01萬元。本次簽約交易選取了西坑支流生態(tài)清潔小流域部分河段的20年開發(fā)經(jīng)營權(quán),涉及石水小學至大田橋河段和井頭舊糧倉地塊及地上建筑物。由楊和鎮(zhèn)委托和興順建設(shè)投資有限公司作為交易產(chǎn)品的出讓方,佛山市明悅文化旅游發(fā)展有限公司以30萬元每年的基本收益加不低于年營業(yè)收入10%提成的浮動收益中標,預(yù)計每年給楊和鎮(zhèn)帶來100多萬元收益,交易價值預(yù)估為2163.80萬元。交易所得資金,將繼續(xù)用于小流域內(nèi)生態(tài)修復(fù)、水土流失治理以及人居環(huán)境改善。
廣東省水利廳水保處表示,本次生態(tài)產(chǎn)品的成功交易,是廣東省“兩手發(fā)力”促進水利投資和綠色水經(jīng)濟發(fā)展的新實踐,在發(fā)揮好財政投入主渠道作用的同時,充分挖掘水生態(tài)價值,走出了一條促進水利健康可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
下一步,廣東將進一步深化水利改革,建立健全水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,培育更多更優(yōu)的水生態(tài)產(chǎn)品,積極推進水利基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,盤活水利工程資產(chǎn),推動綠色水經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,助力“百千萬工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)。
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