近日,湖北省秭歸縣人民法院充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境司法服務保障職能作用,按照宜昌市“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”試點工作要求,聯合縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、宜昌市生態(tài)環(huán)境局秭歸分局等部門共同印發(fā)《關于在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用認購林業(yè)碳匯機制的辦法(試行)》。
該《辦法》系統而全面地規(guī)定了在行政執(zhí)法和生態(tài)司法過程中,適用認購林業(yè)碳匯替代修復和賠償機制的工作原則、運行流程、適用范圍、碳票的管理與核銷等內容,明確了賠償義務人在認購林業(yè)碳票這種賠償林業(yè)碳匯損失方式時應承擔的義務和碳匯損失賠償的法律后果等。
認購林業(yè)碳匯替代修復和賠償適用于各類直接或間接破壞森林資源的違法、犯罪行為,包括放火、失火、盜伐、濫伐以及故意毀壞林木等毀林違法、犯罪行為;非法占用林地,改變林地用途,造成森林資源破壞的違法、犯罪行為;非法采礦、破壞性采礦,造成森林資源破壞的違法、犯罪行為;污染環(huán)境,造成森林資源破壞的違法、犯罪行為等。
認購林業(yè)碳匯替代修復和賠償的適用條件包括違法事實清楚、證據充分,適用法律無異議;賠償義務人自愿認罪認罰;賠償義務人自愿對受損森林資源進行生態(tài)修復(含替代性生態(tài)修復);賠償義務人自愿對違法行為造成的林業(yè)碳匯損失進行賠償;賠償義務人有相應履行能力。
認購林業(yè)碳匯替代修復和賠償由賠償義務人自愿簽署替代性履行生態(tài)環(huán)境修復責任承諾書或碳匯損失賠償承諾書后,相關部門向林業(yè)主管部門出具通知書;林業(yè)主管部門收到通知書后,組織測算賠償義務人認購林業(yè)碳匯的金額和碳匯損失量;相關部門收到林業(yè)主管部門反饋的結果后引導賠償義務人認購并核銷林業(yè)碳匯。賠償義務人履行完畢碳匯損失賠償責任的,相關部門應在相關文書查明事實部分載明,可以依法作為對賠償義務人從寬處理的依據。
下一步,秭歸法院將狠抓工作落實,積極探索實踐,繼續(xù)發(fā)揮司法審判職能,強化生態(tài)修復舉措,讓生態(tài)“破壞者”成為環(huán)境“修復者”,以司法助力“雙碳”目標實現。
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