近日,自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門(mén)實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn) 深入推進(jìn)新時(shí)期生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的意見(jiàn)》。
廈門(mén)是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地?!皬B門(mén)實(shí)踐”蘊(yùn)含著“堅(jiān)持人民至上、共建共享,堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃、規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持高位推動(dòng)、依法治理,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、綜合治理,堅(jiān)持尊重自然、科學(xué)治理,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、一灣一策,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、久久為功”等寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要示范意義。
意見(jiàn)指出,各地要深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用“廈門(mén)實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主;著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制,建設(shè)“大美自然”;建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,全方位、全地域、全過(guò)程、全要素統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性;加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),構(gòu)建國(guó)家和地區(qū)生態(tài)安全格局。強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃,按照“三區(qū)三線”劃定成果,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施管理,全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“三北”工程六期、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施。
要堅(jiān)持源頭治理,強(qiáng)化自然資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程生態(tài)保護(hù)修復(fù)。在自然資源開(kāi)發(fā)利用中,切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位生態(tài)修復(fù)責(zé)任義務(wù),將生態(tài)保護(hù)修復(fù)從末端延伸到源頭,強(qiáng)化全鏈條、全流程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,全方位推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。在事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全的區(qū)域,強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。助力實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略,鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
要堅(jiān)持科學(xué)治理,提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)支撐能力。開(kāi)展自然資源領(lǐng)域生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警,掌握摸清自然生態(tài)家底。堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔,因地因時(shí)制宜,分區(qū)分類施策,不斷提升生態(tài)修復(fù)科學(xué)實(shí)施水平。健全從生態(tài)問(wèn)題診斷、修復(fù)技術(shù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管到成效評(píng)估、適應(yīng)性管理的全鏈條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化科技支撐體系建設(shè)。
要堅(jiān)持規(guī)范治理,健全生態(tài)保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全覆蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、成效評(píng)估、后期管護(hù)全生命周期的管理制度。完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)用地政策。建立健全多元化投入機(jī)制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
要堅(jiān)持久久為功,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)不斷邁上新臺(tái)階。推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制。堅(jiān)持因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、久久為功,一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)持全民參與,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)法制建設(shè)和督察執(zhí)法,積極參與全球生態(tài)治理。(轉(zhuǎn)載自中國(guó)綠色時(shí)報(bào))
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