1月16日，咸陽市深化集體林權制度改革推進會議暨林業(yè)地票林票發(fā)放儀式在旬邑縣召開。市政府副市長程文杰、省林業(yè)局發(fā)改處副處長張玲、市林業(yè)局局長趙強社出席會議。會議由市政府副秘書長高翔主持，旬邑縣委副書記陳永勝致辭。各縣市區(qū)林業(yè)主管部門主要負責同志和業(yè)務負責人參加了會議。

會上，趙強社對深化集體林權制度改革工作做了安排部署；市林業(yè)局與中國農(nóng)業(yè)銀行咸陽分行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；

發(fā)放了全市林業(yè)地票、林票和首筆以林票地票為標的物的抵押貸款；程文杰就深化集體林權制度改革工作做了講話。

程文杰指出，2024年，全市林業(yè)系統(tǒng)服務大局，聚焦主責主業(yè)，實施“七提七推進工程”，林業(yè)生態(tài)保護和建設工作成效顯著，一是咸陽林業(yè)碳匯試點工作在全國交流經(jīng)驗；二是24只朱鹮在咸陽成功野化放飛，標志我們生態(tài)環(huán)境治理、生物多樣性保護達到新高度；三是高質量項目實現(xiàn)新突破，爭取中央投資和省級補助資金3.4億元，同比增長14.7%。謀劃儲備林業(yè)重大項目15類112個，總投資7.85億元；四是“三北”工程攻堅戰(zhàn)成效顯著，完成固溝保塬項目營造林30萬畝，實施森林撫育20萬畝；五是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展?jié)竦乇Ｗo修復項目順利實施；六是林長制工作經(jīng)驗在全省推廣；七是發(fā)放全省首個林業(yè)空間經(jīng)營權證；八是咸陽被確定為全省深化集體林權制度改革試點市；九是重大林業(yè)有害生物疫情“零發(fā)生”；十是實現(xiàn)一般性森林火災零發(fā)生，獲授全省“森林草原防滅火工作先進集體”稱號。

程文杰指出，集體林改實施以來，全市堅持以全國林業(yè)碳匯試點市建設為抓手，建立機制、探索路徑，創(chuàng)新模式、聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)，制定出臺《深化集體林權制度改革行動方案》等系列文件，規(guī)范發(fā)行“三票一證”，探索形成集體林經(jīng)營多種合作模式，碳匯試點更加深入成熟，趟出了一條集體林改先行先試的咸陽典型路子。

程文杰要求，一要緊盯目標，鉚足干勁再奮進。充分認識集體林改是國之大者、是經(jīng)濟源泉、是富民之策，扎實做好“放活山權、激活林區(qū)、謀活利民”三篇文章，立足實際，謀深謀實，高標準推進林改各項任務落實見效，為全市林業(yè)高質量發(fā)展持續(xù)賦能增力。二要吃透政策，把握關鍵再用力。重點在落實“三權分置”、開發(fā)林業(yè)資源和深化碳匯試點上發(fā)力，推動林權不動產(chǎn)登記與林業(yè)管理有機銜接，拓寬山區(qū)林農(nóng)增收渠道，促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。三要強化保障，攻堅突破再提升。要加強組織領導、整合要素資源，提高改革整體效能，總結推廣經(jīng)驗做法，確保各項任務落地見效。

林業(yè)地票是指村集體經(jīng)濟組織或村民委員會以提供林地方式入股參與林業(yè)碳匯項目開發(fā)交易，并由國有企事業(yè)單位按村集體所提供的林地折算投資份額制發(fā)的股權收益憑證。林票是指國有企事業(yè)單位與村集體及成員，或其他投資人，以林地經(jīng)營權入股或出資方式開展合作造林或撫育經(jīng)營項目，參與林業(yè)碳匯項目開發(fā)交易，由國有企事業(yè)單位按出資入股折算投資份額制發(fā)的股權收益憑證。林業(yè)地票林票旨在解決參與集體林經(jīng)營的主體因不持有相關權益憑證，經(jīng)營中切身利益得不到有效保障、無法有效獲得金融貸款支持、經(jīng)營收益分配難等突出問題，可進一步提高社會各方參與集體林經(jīng)營的積極性和經(jīng)營成效。

此次發(fā)放的林業(yè)地票和林票為全省首批，地點位于旬邑縣土橋鎮(zhèn)北家坊村，涉及集體林面積50畝，地票總計3000股，林票總計7000股，經(jīng)營方向以林下種植黃芪為主，地票持有者為北家坊村委會和本村林業(yè)大戶吳小凱，林票持有者為參與集體林經(jīng)營的石門國有生態(tài)林場和林業(yè)大戶吳小凱。林業(yè)地票林票的規(guī)范發(fā)行標志著咸陽市在深化集體林權制度改革、推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了新突破，也為林業(yè)高質量發(fā)展注入了新引擎。

領到林業(yè)地票林票的吳小凱說：“今天我領到了全市首批地票和林票，心情非常激動，這兩個票對我承包經(jīng)營集體林具有重要意義，將使我承包經(jīng)營林地產(chǎn)生更高的收益?！笔T國有生態(tài)林場張安民表示：“林票地票為我們林場合作參與集體林經(jīng)營打消了顧慮，吃下了‘定心丸’，更加增強了我們將林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)做大做強的信心?！?/p>