時間：	2022-05-27 10:00:00
地點：	國家林業(yè)和草原局主樓213會議室
嘉賓：	吳秀麗、鮑達明等
主題：	國家林業(yè)和草原局召開2022年第二季度例行發(fā)布會，介紹《關(guān)于科學綠化的指導(dǎo)意見》、《濕地保護法》等有關(guān)情況；通報第二季度林草重點宣傳工作。

【國家林草局宣傳中心主任 黃采藝】各位記者朋友：

上午好！歡迎大家通過線上的方式參加我局第二季度例行發(fā)布會。2022-05-27 10:01:23

【黃采藝】去年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于科學綠化的指導(dǎo)意見》，成為“十四五”及今后一個時期國土綠化高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。一年來，全國林草系統(tǒng)把科學綠化作為推動國土綠化的主旋律，出臺一系列配套文件和政策舉措，實現(xiàn)良好開局。今年6月1日，濕地保護法將正式實施，這是我國生態(tài)文明法治建設(shè)的一項重要成果，是我國首次專門針對濕地生態(tài)系統(tǒng)進行立法保護，將引領(lǐng)我國濕地保護工作全面進入法治化軌道，開啟保護工作的新篇章。今天，我們很高興邀請到生態(tài)司一級巡視員吳秀麗女士、濕地司副司長鮑達明先生為我們介紹有關(guān)情況。2022-05-27 10:04:45

【黃采藝】首先，請吳巡視員介紹《關(guān)于科學綠化的指導(dǎo)意見》實施一年來的主要進展和成效。2022-05-27 10:04:51

【國家林草局生態(tài)司一級巡視員 吳秀麗】各位媒體朋友，大家好！首先感謝大家長期以來對國土綠化工作的關(guān)心和支持！今天，我主要介紹一下科學綠化有關(guān)進展情況。2022-05-27 10:05:28

【吳秀麗】習近平總書記高度重視科學綠化，強調(diào)要走科學、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。今年3月30日參加首都義務(wù)植樹時再次強調(diào)，要科學開展國土綠化。去年5月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于科學綠化的指導(dǎo)意見》，圍繞“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”，提出了明確要求。一年多來，各地各部門認真貫徹國辦意見，采取積極有效措施，推進科學綠化取得明顯成效。2022-05-27 10:05:56

【吳秀麗】一是合理規(guī)劃、摸清空間，破解“在哪造”的問題。2022-05-27 10:06:08

【吳秀麗】完善國土綠化規(guī)劃體系。對接“雙重”規(guī)劃，國家發(fā)改委、自然資源部、國家林草局等部門聯(lián)合印發(fā)了東北森林帶、北方防沙帶、青藏高原生態(tài)屏障區(qū)等9項生態(tài)保護修復(fù)重大工程規(guī)劃。國家林草局印發(fā)了“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要，編制了全國國土綠化規(guī)劃綱要（2021—2030年），明確了國土綠化布局和重點任務(wù)。各地也陸續(xù)出臺了“十四五”國土綠化相關(guān)規(guī)劃。2022-05-27 10:06:53

【吳秀麗】開展造林綠化空間摸底。自然資源部、國家林草局聯(lián)合部署開展造林綠化空間適宜性評估，旨在全面摸清未來15年的造林綠化用地空間底數(shù)，并落實到國土空間規(guī)劃“一張圖”上。為今后各地選擇造林綠化用地提供依據(jù)。2022-05-27 10:07:04

【吳秀麗】二是因地制宜、適地適綠，破解“造什么”的問題。2022-05-27 10:07:15

【吳秀麗】鄉(xiāng)土樹種和良種使用率穩(wěn)步提高。2021年，全國新建鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種采種基地62處、保障性苗圃基地641個；國家林草局首次發(fā)布我國主要草種目錄，在牧草的基礎(chǔ)上增加了生態(tài)修復(fù)用草等草種類型。目前，全國人工造林基本全部使用鄉(xiāng)土樹種，主要造林樹種良種使用率提高到65%。28個省印發(fā)主要鄉(xiāng)土樹種名錄，北京鄉(xiāng)土長壽樹種造林綠化占比達85%以上，異齡復(fù)層混交林達到80%； 黑龍江采用紅松、胡桃楸等鄉(xiāng)土珍貴樹種造林，占人工造林面積的43.2%。浙江、河北、陜西等地因地制宜種植高碳匯樹種，提高森林碳匯功能。2022-05-27 10:08:22

【吳秀麗】旱區(qū)植被配置更加合理。堅持以水定綠，宜喬則喬、宜灌則灌，宜草則草，推廣喬灌草結(jié)合的綠化模式。2021年，三北工程區(qū)灌木造林比例由過去的16.6%提高到20%，樹種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。國家林草局印發(fā)了《關(guān)于全面推進三北工程科學綠化的實施意見》，明確到2025年，灌木造林比例達到40%以上。2022-05-27 10:08:53

【吳秀麗】城鄉(xiāng)綠化逐步走向節(jié)儉務(wù)實。國家林草局出臺了國家森林城市管理辦法，明確提出了禁止移栽古樹大樹、占用耕地造林等負面清單。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂了園林城市評選管理辦法，建立動態(tài)管理機制。提倡綠化樹種本地化、多樣化，選擇適度規(guī)格苗木綠化，反對“大樹進城”，避免片面追求景觀化、奢侈化、媚外化。各地加大了楊柳飛絮、致敏花粉等治理力度，不斷提升城鄉(xiāng)居民綠色宜居感受。北京市楊柳樹雌株比例下降了10%，今年，全市主要城區(qū)飛絮高發(fā)區(qū)域僅為29處，較去年同期減少34%。實施珍稀林木培育項目，鼓勵農(nóng)村“四旁”種植鄉(xiāng)土珍貴樹種，突出地方風貌。廣西、浙江等地連續(xù)多年向農(nóng)民贈送珍貴樹種苗木。2022-05-27 10:10:22

【吳秀麗】三是系統(tǒng)推進、規(guī)范管理，破解“怎么造”的問題。2022-05-27 10:10:26

【吳秀麗】系統(tǒng)治理進程明顯加快。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施了71個重點區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)項目和40個國土綠化試點示范項目。國家林草局聚焦青藏高原、黃河、長江等重點生態(tài)區(qū)，謀劃啟動66個林草區(qū)域性系統(tǒng)治理項目。開展了山東、河南、寧夏等7省區(qū)科學綠化試點示范省建設(shè)，支持地方創(chuàng)新推進區(qū)域山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。各地也積極謀劃，啟動了一批國土綠化重大工程。安徽、湖南實施長江生態(tài)廊道建設(shè)工程，重慶開展“兩岸青山•千里林帶”建設(shè)，陜西省實施秦嶺、黃河流域、長江流域生態(tài)空間治理十大行動，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。2022-05-27 10:11:34

【吳秀麗】國土綠化任務(wù)結(jié)構(gòu)更趨合理。國家林草局堅持推進林草融合發(fā)展，2021年，由“十三五”期間全國每年造林任務(wù)1億畝以上，調(diào)整為國土綠化任務(wù)1億畝，其中造林5400萬畝，種草改良4600萬畝。2022年，根據(jù)各地申報，確定全國造林任務(wù)5180萬畝，種草改良任務(wù)4820萬畝。并逐步提高了封山育林、退化林修復(fù)任務(wù)比重，國土綠化由數(shù)量為主向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。2022-05-27 10:12:22

【吳秀麗】進一步規(guī)范造林設(shè)計施工。組織制定了《加強造林作業(yè)設(shè)計的規(guī)定》，推進造林作業(yè)設(shè)計合理性評價，強化嚴格按作業(yè)設(shè)計施工監(jiān)管，提高造林成活率、保存率。修訂了《造林技術(shù)規(guī)程》，增加了鄉(xiāng)土樹種、混交方式等技術(shù)要求，科學確定主要樹種造林密度，提倡旱區(qū)低密度造林育林。2022-05-27 10:12:57

【吳秀麗】四是強化考核，加強保護，破解“怎么管”的問題。2022-05-27 10:13:03

【吳秀麗】落地上圖助推精細化管理。2021年首次實行造林綠化直達到縣、落地上圖，開發(fā)了落地上圖管理系統(tǒng)，印發(fā)了造林綠化落地上圖技術(shù)規(guī)范，建立了國家、省、市、縣四級上圖技術(shù)和管理體系，2021年造林計劃全部上圖，完成任務(wù)上圖率91.8%。2022年造林任務(wù)全部帶位置上報、帶圖斑下達。造在哪、現(xiàn)地情況，通過落地上圖系統(tǒng)，一目了然。建成了林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)，構(gòu)建了天空地一體化綜合監(jiān)測評價體系，運用國土三調(diào)、林草資源監(jiān)測及年度更新成果，提升國土綠化成效監(jiān)測水平。2022-05-27 10:14:07

【吳秀麗】林草資源保護更加有力。全面推行林長制，壓實地方各級政府保護發(fā)展森林草原資源目標責任，將科學綠化納入林長制考核重要內(nèi)容。強化森林草原防火防蟲督導(dǎo)檢查，包片蹲點，火災(zāi)、病蟲害發(fā)生次數(shù)、受害面積明顯下降。加強國土綠化督導(dǎo)調(diào)度，實行春季國土綠化周報制，督促各地搶抓林時、加快進度。截至目前，全國完成造林2985萬畝，占全年5180萬畝計劃任務(wù)的57.6%。2022-05-27 10:15:04

【吳秀麗】下一步，國家林草局將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入踐行習近平生態(tài)文明理念，進一步推動國辦意見落地落實，科學推進國土綠化高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎(chǔ)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我就介紹這些，謝謝大家。2022-05-27 10:15:26

【黃采藝】謝謝秀麗巡視員。2022-05-27 10:15:31

【黃采藝】下面，請鮑司長解讀《濕地保護法》正式實施的相關(guān)內(nèi)容。2022-05-27 10:15:56

【國家林草局濕地司副司長 鮑達明】各位媒體朋友，大家好！2022-05-27 10:16:08

【鮑達明】首先感謝各位媒體朋友長期以來對濕地保護工作的關(guān)心關(guān)注和支持！很高興在《濕地保護法》即將實施之際，介紹相關(guān)情況。2022-05-27 10:16:17

【鮑達明】濕地是全球重要生態(tài)系統(tǒng)之一，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和固碳等重要的生態(tài)功能，對維護我國生態(tài)、糧食、水資源、生物安全和應(yīng)對全球氣候變化具有重要作用，被譽為“地球之腎”“物種基因庫”。2022-05-27 10:16:43

【鮑達明】黨的十八大以來，我國不斷強化濕地保護，國家和省級層面累計建立97項濕地相關(guān)制度，初步形成了濕地保護政策制度體系，開啟全面保護濕地新階段。“國土三調(diào)”首次設(shè)立了“濕地”一級地類，濕地生態(tài)功能更加凸顯。濕地保護管理體系初步建立，指定了64處國際重要濕地、29處國家重要濕地，建立了600余處濕地自然保護區(qū)、1600余處濕地公園，濕地保護率提高到50%以上。安排中央資金169億元，實施濕地保護項目3400多個，新增和修復(fù)濕地面積80余萬公頃，鳥類損失農(nóng)作物補償面積超過100萬公頃。實現(xiàn)內(nèi)地國際重要濕地監(jiān)測全覆蓋，國際重要濕地生態(tài)狀況總體穩(wěn)定良好，退化濕地生態(tài)狀況明顯改善，基層濕地保護管理能力得到進一步強化，各地開展?jié)竦乇Ｗo的積極性顯著提高。特別是去年12月24日《濕地保護法》正式公布，并確定于今年6月1日起實施。2022-05-27 10:17:58

【鮑達明】《濕地保護法》的出臺，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的法治實踐，把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，為全社會強化濕地保護和修復(fù)提供了法律遵循。2022-05-27 10:18:15

【鮑達明】《濕地保護法》的出臺，是推進新時代濕地保護高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。法律確立了“保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學修復(fù)、合理利用”的原則，建立了覆蓋全面、體系協(xié)調(diào)、功能完備的濕地保護法律制度，引領(lǐng)我國濕地保護工作全面進入法治化軌道。2022-05-27 10:18:51

【鮑達明】《濕地保護法》的出臺，是健全完善我國生態(tài)文明制度體系的重要舉措。森林、草原、荒漠、濕地是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，我國已有《森林法》《草原法》和《防沙治沙法》等專門法律。濕地保護法的出臺，填補了我國生態(tài)系統(tǒng)立法空白，進一步豐富完善了我國生態(tài)文明制度體系。2022-05-27 10:19:14

【鮑達明】《濕地保護法》的出臺，彰顯了中國引領(lǐng)全球生態(tài)治理大國形象。經(jīng)過近50年發(fā)展歷程，《濕地公約》內(nèi)涵由最初專注水禽棲息地和遷徙水鳥的保護，逐步演變?yōu)闈竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)整體保護。經(jīng)國務(wù)院批準，并經(jīng)公約常委會審議通過，我國成功申辦《濕地公約》第十四屆締約方大會。實施好濕地保護法，對于我國全面履行《濕地公約》，參與和引領(lǐng)國際濕地保護，彰顯中國推進構(gòu)建人類命運共同體，樹立負責任大國形象，具有重要的促進作用。2022-05-27 10:19:51

【鮑達明】《濕地保護法》是我國首部專門保護濕地的法律，共7章65條，立足濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護修復(fù)，確立了濕地保護管理頂層設(shè)計的 “四梁八柱”。需要我們完整、準確、全面貫徹落實法律規(guī)定，用法治方式為濕地保護修復(fù)工作“保駕抗航”，推動濕地保護高質(zhì)量發(fā)展。2022-05-27 10:20:15

【鮑達明】一是全面落實法律規(guī)定的各項制度。濕地保護法明確規(guī)定了濕地資源調(diào)查評價、面積總量管控、分級管理、監(jiān)測預(yù)警、用途管制、科學修復(fù)等重要制度。法律實施中要從維護濕地生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，逐條對照法律規(guī)定，嚴格落實各項法律制度，用法治新動能推動濕地保護高質(zhì)量發(fā)展，提升濕地生態(tài)功能，促進生態(tài)文明建設(shè)。2022-05-27 10:20:48

【鮑達明】二是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護機制。濕地保護是系統(tǒng)工程、復(fù)雜工程、長期工程，涉及多個部門、各個層級。下一步我們將會同自然資源、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，按職責分工負責，推進濕地保護、修復(fù)、管理工作。建立濕地保護協(xié)作和信息通報機制，凝聚各方力量，形成保護濕地的合力，確保法律落地見效。2022-05-27 10:21:18

【鮑達明】三是推動各地制定濕地保護具體辦法。濕地保護法是濕地保護領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性的法律，其條款設(shè)置和制度設(shè)計側(cè)重于對重要濕地的保護、修復(fù)，對一般濕地的保護多為原則性規(guī)定。我們將推動各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州，根據(jù)本地實際，制定濕地保護具體辦法。同時，針對省級重要濕地、一般濕地的保護，要制定符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平的保護修復(fù)措施。2022-05-27 10:21:56

【鮑達明】四是加強監(jiān)督管理形成高壓態(tài)勢?！稘竦乇Ｗo法》明確了各方面的權(quán)利義務(wù)和應(yīng)當承擔的法律責任，處罰標準考量了濕地的資源價值和生態(tài)價值，處罰標準更加嚴厲，如擅自占用、破壞國家重要濕地的，處每平方米一千元以上一萬元以下罰款，一畝地最高處罰可達660多萬元。我們將會同有關(guān)部門，加強執(zhí)法監(jiān)管，確定一批典型案件，重拳出擊、形成震懾，令破壞濕地者付出沉重代價。2022-05-27 10:22:42

【鮑達明】五是開展普法宣傳教育工作。在《濕地保護法》的實施過程中，我們還將把普法宣傳作為推動法律落地的基礎(chǔ)性工作，通過組織學習培訓(xùn)、加強宣傳教育，讓廣大人民群眾真正理解、擁護、踐行這部法律，發(fā)揮全社會力量保護、愛護濕地。2022-05-27 10:23:07

【鮑達明】我就發(fā)布這些內(nèi)容，謝謝！2022-05-27 10:23:11

【黃采藝】謝謝達明司長。2022-05-27 10:23:14

【黃采藝】接下來，請大家圍繞今天的主題提問。提問前，請先通報所代表的新聞機構(gòu)。2022-05-27 10:23:52

【新華社記者】5月22—24日，中國氣候變化事務(wù)特使解振華在瑞士達沃斯出席2022年世界經(jīng)濟論壇年會時表示，中國將力爭10年內(nèi)植樹700億棵。中國政府將如何實施這一行動目標？謝謝。2022-05-27 10:23:58

【吳秀麗】謝謝您的提問。我先介紹一下相關(guān)背景情況。2022-05-27 10:24:07

【吳秀麗】世界經(jīng)濟論壇于2020年年會上發(fā)起“全球植萬億棵樹領(lǐng)軍者倡議”，提出“在2030年前，保護、恢復(fù)和種植一萬億棵樹”的目標任務(wù)。韓正副總理在會上表示，中方支持并愿意與世界分享中國綠化經(jīng)驗。為響應(yīng)世界經(jīng)濟論壇的倡議，解振華特使代表中國政府提出了“力爭10年內(nèi)種植、保護和恢復(fù)700億棵樹”的中國行動目標。2022-05-27 10:24:50

【吳秀麗】中國政府歷來高度重視造林綠化工作。每年下達造林綠化計劃任務(wù)，通過實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程、中央財政造林、森林撫育補貼項目和國土綠化試點示范項目，綜合采取造林、撫育等措施，增加森林面積、提高森林質(zhì)量。同時，深入推進全民義務(wù)植樹、部門綠化，廣泛動員社會造林，因地制宜增加綠量。2022-05-27 10:25:32

【吳秀麗】根據(jù)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》，2021—2025年計劃造林2.7億畝，森林撫育1億畝。其中，以種植為主要內(nèi)容的人工造林和飛播造林1.13億畝，以保護、恢復(fù)為主要內(nèi)容的封山育林、退化林修復(fù)、森林撫育2.57億畝。2026—2030年，考慮到造林空間約束趨緊，人工造林計劃任務(wù)將逐步減少，以提高森林質(zhì)量為目的封山育林、退化林修復(fù)等計劃任務(wù)將有所增加。預(yù)計人工造林和飛播造林0.6億畝、封山育林、退化林修復(fù)、森林撫育2.1億畝。2022-05-27 10:26:28

【吳秀麗】按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程，平均種植密度按人工造林110株/畝、飛播造林100株/畝，平均保護、恢復(fù)株樹按封山育林130株/畝、退化林修復(fù)60株/畝、森林撫育50株/畝估計。2021—2030年，中國將種植、保護、恢復(fù)653億棵樹。其中，種植188億株，保護、恢復(fù)465億株。2022-05-27 10:28:09

【吳秀麗】此外，義務(wù)植樹、部門綠化和社會造林2021—2030年，年均至少種植5億棵樹左右，累計將種植50億棵樹左右。為此，提出中國將力爭10年內(nèi)種植、保護和恢復(fù)700億棵樹。其中，種植235億棵樹，保護和恢復(fù)465億棵樹。2022-05-27 10:28:28

【吳秀麗】為如期實現(xiàn)中國行動目標，國家林草局將認真貫徹落實《科學綠化指導(dǎo)意見》，采取有效舉措，持續(xù)開展國土綠化行動。 2022-05-27 10:28:40

【吳秀麗】一是科學推進國土綠化。印發(fā)《全國國土綠化規(guī)劃綱要(2021-2030年）》，明確國土綠化任務(wù)要求。完成造林綠化空間適宜性評估，全面摸清可造林空間區(qū)域。持續(xù)推進造林綠化落地上圖，堅持帶圖斑申報、帶位置下達計劃，造林完成任務(wù)上圖入庫。2022-05-27 10:29:11

【吳秀麗】二是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。高質(zhì)量實施重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)工程，抓好國土綠化試點示范項目、山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程，推進66個林草區(qū)域性治理項目建設(shè)。支持各地將地方重點生態(tài)工程與國家重大工程、重點項目有機銜接、協(xié)同推進。2022-05-27 10:29:38

【吳秀麗】三是著力提升森林質(zhì)量。落實森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案制度。全面保護天然林，加強天然林保護修復(fù)。制定印發(fā)《全國退化林修復(fù)規(guī)劃（2021—2030年）》。全面完成森林撫育和退化林修復(fù)任務(wù)。2022-05-27 10:30:03

【吳秀麗】四是推進義務(wù)植樹和部門綠化。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，加快義務(wù)植樹基地建設(shè)，科學、節(jié)儉、務(wù)實組織開展義務(wù)植樹活動。積極開展森林城市、園林城市建設(shè)，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)綠化美化。抓好公路、鐵路、河渠、堤壩綠色通道建設(shè)。推進綠色單位、校園、廠區(qū)、營區(qū)建設(shè)。2022-05-27 10:30:36

【吳秀麗】五是創(chuàng)新政策機制。完善財政金融支持政策，鼓勵地方采取以獎代補、貸款貼息等方式創(chuàng)新國土綠化投入機制。探索森林碳匯交易等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。持續(xù)推進國家儲備林建設(shè)。支持社會資本依法依規(guī)參與國土綠化和生態(tài)保護修復(fù)。2022-05-27 10:31:05

【吳秀麗】六是全面推行林長制。將國土綠化、資源保護管理、森林草原災(zāi)害防控等納入林長制督查考核，壓實地方各級黨委政府林草資源保護發(fā)展責任。建立完善綠化后期養(yǎng)護管護制度和投入機制，加強新造林地撫育管護、補植補造。加強林地用途管制。繼續(xù)開展森林草原防火防蟲包片蹲點。扎實開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動，加強美國白蛾等重大有害生物防治。2022-05-27 10:31:52

【中央廣播電視總臺央廣記者】林草局將如何以濕地法實施為契機，加強濕地保護和修復(fù)？2022-05-27 10:32:25

【鮑達明】一是全面保護濕地。以“國土三調(diào)”成果為基礎(chǔ)，科學確定濕地管控目標，確保濕地總量穩(wěn)定?？茖W劃定納入生態(tài)保護紅線的濕地范圍。優(yōu)化濕地保護體系空間布局，加強高生態(tài)價值濕地保護，逐步提高濕地保護率，形成覆蓋面廣、連通性強、分級管理的濕地保護體系。強化江河源頭、上中游濕地和泥炭地整體保護，減輕人為干擾。加強江河下游及河口濕地保護，改善濕地生態(tài)狀況，維護生物多樣性。2022-05-27 10:33:52

【鮑達明】二是修復(fù)退化濕地。采取近自然措施，增強濕地生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)能力，重點開展生態(tài)功能嚴重退化濕地生態(tài)修復(fù)和綜合治理。加強重大戰(zhàn)略區(qū)域濕地保護和修復(fù)，實施紅樹林保護修復(fù)專項行動。2022-05-27 10:34:37

【鮑達明】三是加強濕地管理。建立完善濕地保護部門協(xié)作機制，形成合力共同保護濕地。完善濕地管理體系，建立健全濕地分級管理制度，發(fā)布重要濕地名錄，制定分級管理措施。開展國際重要濕地、國家重要濕地的生態(tài)狀況、治理成效等專題監(jiān)測。2022-05-27 10:35:48

【鮑達明】力爭到“十四五”末，我國濕地保護率提高到55%，恢復(fù)濕地 100 萬畝，營造紅樹林 13.57 萬畝，修復(fù)紅樹林14.62萬畝。2022-05-27 10:36:09

【黃采藝】接下來，我向大家通報第二季度林草重點宣傳工作，主要包括以下六個方面。2022-05-27 10:36:19

【黃采藝】（一）林草獻禮黨的二十大宣傳。為喜迎黨的二十大召開，彰顯“十八大”以來生態(tài)文明建設(shè)歷史性成就，請各大媒體圍繞國土綠化、國家公園建設(shè)、野生動植物保護、生態(tài)美百姓富、濕地保護等重點內(nèi)容，在重點策劃、重要欄目、核心版面中予以報道呈現(xiàn)，推出系列新媒體報道內(nèi)容，反映林草建設(shè)成就，獻禮黨的二十大。2022-05-27 10:37:07

【黃采藝】（二）國土綠化宣傳。一是請大家圍繞總書記提出的森林是“水庫”“糧庫”“錢庫”“碳庫”，加強策劃、解讀和科普宣傳力度，科學闡釋森林、草原等自然生態(tài)系統(tǒng)的功能和作用，反映林草推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的重要意義。二是請各大媒體跟進報道《關(guān)于科學綠化的指導(dǎo)意見 》實施一年來，在科學布局、系統(tǒng)治理、提質(zhì)增效等方面的積極進展，以及開展科學綠化試點示范省建設(shè)等典型做法。三是6月17日是第27個世界防治荒漠化和干旱日，我局擬計劃舉辦全國荒漠化防治暨石漠化綜合治理工程現(xiàn)場會，擇機發(fā)布第六次荒漠化和沙化調(diào)查監(jiān)測結(jié)果。今年還是我國加入《荒漠化公約》25周年。屆時，請大家結(jié)合相關(guān)活動，廣泛報道我國統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，科學推進荒漠化、石漠化綜合治理的具體舉措和亮點。同時，也請大家協(xié)助做好沙塵天氣成因、造林綠化與防沙治沙關(guān)系等的科普和解讀，引導(dǎo)公眾科學、理性認識這一自然現(xiàn)象。四是做好三北工程成效宣傳。三北工程五期總結(jié)評估成果發(fā)布后，我們將適時召開新聞發(fā)布會，請大家圍繞三北工程推進科學綠化等新舉措新進展，開展宣傳報道。特別是外宣媒體，針對境外散布的對三北工程的質(zhì)疑和攻擊，要勇于批駁，積極展示我國生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成效。2022-05-27 10:39:50

【黃采藝】（三）國家公園宣傳。在綜合考慮自然地理格局、生態(tài)功能格局、生物多樣性和典型景觀分布特征基礎(chǔ)上，我局已編制完成《國家公園空間布局方案》，并擬于6月正式發(fā)布。該方案涵蓋了如何科學布局國家公園、高質(zhì)量推進國家公園建設(shè)等重要內(nèi)容，有很多值得報道的重點和亮點。屆時，我們將組織召開新聞發(fā)布會，邀請專家解讀，推出系列新媒體產(chǎn)品，請大家予以關(guān)注。也請各大媒體結(jié)合相關(guān)內(nèi)容和媒體優(yōu)勢特色，提前策劃，精心打造有思想有創(chuàng)意有爆點的宣傳產(chǎn)品，充分報道50個左右候選區(qū)的代表意義、功能定位、主要特征等，彰顯我國國家公園體系建設(shè)的科學性、系統(tǒng)性、完整性和可行性，展示我國重要生態(tài)區(qū)位的奇特美景。另外，按照“成熟一個設(shè)立一個”的原則，今年擬在青藏高原、黃河流域、長江流域等生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能良好的區(qū)域，新設(shè)立一批國家公園。請大家持續(xù)關(guān)注，報道我國建設(shè)全世界最大的國家公園體系的進展，講好中國國家公園的故事。同時，請大家還要繼續(xù)關(guān)注關(guān)心第一批國家公園建設(shè)情況，報道反映在自然生態(tài)系統(tǒng)保護、管理機制創(chuàng)新、監(jiān)測體系完善等方面的積極進展和成效。2022-05-27 10:42:22

【黃采藝】（四）生物多樣性保護宣傳。在剛剛過去的國際生物多樣性日，各大媒體結(jié)合各自特點，推出了一大批精品報道和創(chuàng)新宣傳，感謝大家長期以來對野生動植物保護和以國家公園為主體的自然保護地體系工作的關(guān)注與支持。接下來，請各位結(jié)合以下節(jié)點和重點工作，積極宣傳我國生物多樣性保護成效。一是結(jié)合國家植物園種質(zhì)資源收集情況、國家植物園體系建設(shè)情況、華南植物園正式設(shè)立及掛牌等內(nèi)容，開展氛圍濃厚的宣傳報道。二是圍繞全國愛鳥周、護飛行動等活動內(nèi)容，積極宣傳候鳥保護工作和全民愛鳥護鳥意識的提升。三是圍繞世界環(huán)境日、世界文化和自然遺產(chǎn)日的主題和內(nèi)容，做好相關(guān)宣傳工作。四是我局擬與中科院聯(lián)合舉辦“中國瀕危植物守護者計劃”活動，發(fā)布首批100個守護物種名單和《守護瀕危植物倡議書》。請大家以此為契機，加大對瀕危野生植物保護工作的宣傳力度。2022-05-27 10:44:16

【黃采藝】（五）濕地保護宣傳。6月1日，濕地保護法將正式實施。請大家圍繞今天發(fā)布內(nèi)容、我局舉辦的相關(guān)座談會，開展宣傳解讀，推出形式多樣的普法宣傳產(chǎn)品，讓濕地保護理念深入人心。11月，我國首次承辦的《濕地公約》第十四屆締約方大會在武漢舉行，請大家提前策劃，做好預(yù)熱宣傳，為大會召開營造濃厚、和諧的輿論氛圍。我們將適時組織媒體走進64個國際重要濕地，期待各位推出一批高質(zhì)量的新聞報道。2022-05-27 10:45:18

【黃采藝】（六）災(zāi)害防治宣傳。春夏之交是森林草原防火緊要時期。前一階段，特別是清明節(jié)期間，各大媒體協(xié)助我局推出了許多森林草原防火的公益和科普宣傳，在全社會營造了從我做起、全民參與的良好氛圍。今年，我局將繼續(xù)實行森林草原防火包片蹲點責任制，由我局防火督查專員和相關(guān)司局、派出機構(gòu)、事業(yè)單位組成21個包片蹲點指導(dǎo)組，面向31個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和六大森工集團開展相關(guān)工作。截至目前，我局共派出21個指導(dǎo)組，累計開展包片蹲點122天，走訪了43個市、80個縣區(qū)旗、223個基層單位，發(fā)放問題清單27份，發(fā)現(xiàn)問題116處。接下來，希望大家繼續(xù)推出反映森林草原防火工作舉措、典型做法的報道，發(fā)布系列公益廣告、預(yù)警信息和安全提示，科普森林草原防火知識。另外，請大家配合我局防治病蟲害工作，做好松材線蟲、美國白蛾等外來物種入侵防控的科普宣傳和案例宣傳。5月底，我局還將舉辦科技周線上活動，請大家多多參與、關(guān)注，弘揚林草科學精神、普及林草科學知識，提升公眾生態(tài)保護意識。2022-05-27 10:48:01

【黃采藝】再次感謝各位近期對林草宣傳工作的大力支持，期待與大家早日面對面交流。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！2022-05-27 10:48:09

國家林草局生態(tài)司一級巡視員
吳秀麗

國家林草局濕地司副司長 鮑達明

國家林草局宣傳中心主任 黃采藝

發(fā)布會現(xiàn)場

攝影：李想