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1月18日，《云南省2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》提請省十四屆人大三次會議審查。去年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況怎么樣？今年經(jīng)濟和社會發(fā)展都有哪些計劃？

2024

發(fā)展質(zhì)效不斷提升

2024年，云南省牢牢抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”，一體化推進資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，加力提速市場化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進程，全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成“形”起“勢”，發(fā)展質(zhì)效不斷提升。

牢記囑托

落實中央重大決策部署見行見效。高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得積極成效。

特色農(nóng)業(yè)

建設(shè)35個省級種業(yè)基地。花卉新品種引進及自主研發(fā)數(shù)量居全國第一。建成55個國家林下經(jīng)濟示范基地。新認證綠色有機和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1321個。茶葉精制率穩(wěn)定在75%，咖啡精品率達到30%以上。

工業(yè)發(fā)展

綠色能源成為第一支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固?！熬G電 先進制造業(yè)”新優(yōu)勢加快形成。卷煙結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升。鋼鐵轉(zhuǎn)型升級有序推進。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

重點服務(wù)業(yè)

“有一種叫云南的生活”影響力持續(xù)擴大?；榕穆门?、戶外運動蓬勃發(fā)展，在滇省外旅居人數(shù)達389.75萬人。外國人過境免簽政策擴展到9個州（市）并延長至240小時。新增國家A級物流企業(yè)20家。金融服務(wù)實體經(jīng)濟持續(xù)加力。

對外開放

沿邊產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。中老鐵路開通3年來，累計發(fā)送旅客超4500萬人次、貨物超5000萬噸。外貿(mào)發(fā)展涌現(xiàn)新亮點，鮮切花、煙葉、咖啡出口規(guī)模穩(wěn)居全國第一。

城鄉(xiāng)融合

建成綠美村莊200個、美麗庭院40萬個，新改建農(nóng)村公路1.2萬公里，農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造開工4.6萬戶，有效提升310萬人供水保障水平。開工建設(shè)保障性租賃住房4萬余套、配售型保障性住房5000套，開工改造老舊小區(qū)37.9萬戶、城中村44個。

生態(tài)保護

16個州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達99.1%，PM2.5濃度下降6%。六大水系出境跨界斷面水質(zhì)均為Ⅱ類及以上。劃定生態(tài)保護紅線11.35萬平方公里。新增城鄉(xiāng)綠化美化面積10.02萬畝。

民生福祉

城鎮(zhèn)新增就業(yè)51萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1547.3萬人，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)327.48萬人。建設(shè)就業(yè)“幸福里”社區(qū)76個。推動50所示范性國門學(xué)校建設(shè)。新增3所高等職業(yè)院校。98%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力達到國家標(biāo)準(zhǔn)?；攫B(yǎng)老保險參保覆蓋面達95%，基本醫(yī)療保險參保率達97.6%。

社會穩(wěn)定

新增耕地130.7萬畝，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。258個保交樓項目交付住宅14.7萬套，542個保交房項目交付10.45萬套，化解“爛尾樓”項目305個。法治建設(shè)群眾滿意率連續(xù)5年保持在97%以上。

2025

多措并舉共促發(fā)展

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的實現(xiàn)之年和系列三年行動的決戰(zhàn)決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。2025年，我省要充分調(diào)動各方面積極性，確保一季度開好局、上半年態(tài)勢穩(wěn)、全年交總賬，完成“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的任務(wù)。

加力推動政策落實

完善經(jīng)濟運行工作機制。強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。制定2025年穩(wěn)增長政策清單，分專題研究促進各行各業(yè)發(fā)展方法路徑，制定一批務(wù)實管用政策措施。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

推動煙葉計劃向核心煙區(qū)集聚。做大綠色能源規(guī)模，建成新型儲能200萬千瓦。打造中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈，培育“十大云藥”品種。加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗區(qū)。編制旅居云南發(fā)展規(guī)劃，遴選100個項目開展試點，力爭旅居人數(shù)達600萬。推進“大香格里拉”戶外運動發(fā)展集聚區(qū)、體驗區(qū)建設(shè)。

持續(xù)擴大社會消費和有效投資

擴大養(yǎng)老、托幼、家政等服務(wù)消費，積極培育數(shù)字、綠色、健康等新型消費。爭取在昆明等城市開設(shè)市內(nèi)免稅店。完善重大產(chǎn)業(yè)項目庫，力爭產(chǎn)業(yè)投資增長7%左右。打造精干專業(yè)高效招商隊伍，打響“有一種叫云南的機遇”品牌，力爭引進億元以上項目500個。

進一步全面深化改革

啟動專精特新企業(yè)倍增計劃，力爭高新技術(shù)企業(yè)突破4200戶、科技型中小企業(yè)超1.5萬戶。力爭新增解決企業(yè)融資需求1300億元。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，開展拖欠賬款清理行動。啟動新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動。

全面提升對外開放水平

推進“2 3 N”沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沿邊產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)建設(shè)。借鑒昆明托管磨憨模式，探索曲靖托管一個沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動“瀾湄快線 ”系列國際貨運班列常態(tài)化運行。推動國家物流樞紐、昆明國際陸港加快建設(shè)。構(gòu)建“口岸 通道 市場”協(xié)調(diào)發(fā)展的開放組合。組織實施好20個口岸重點項目（標(biāo)志性工程）建設(shè)。

加快推進鄉(xiāng)村全面振興

持續(xù)壯大滇系種業(yè)，推動創(chuàng)建國家高原南繁基地。塑造一批高附加值“綠色云品”。推廣10余種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%左右。開展第三輪愛國衛(wèi)生“7個專項行動”。

統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展

抓好長江大保護三年行動計劃。加快培育昆明都市圈，提升昆明首位度。支持曲靖云南副中心城市建設(shè)。打造374個現(xiàn)代化邊境幸福村升級版，建設(shè)30個邊境旅游示范村。打造健康縣城2.0版。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村、城市危舊房改造和完整社區(qū)建設(shè)。

加快美麗云南建設(shè)

確保異龍湖2025年脫劣。六大水系出境跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。積極推進香格里拉、亞洲象、高黎貢山、哀牢山國家公園和西雙版納熱帶國家植物園、昆明國家植物園創(chuàng)建工作。新建5個零碳園區(qū)。

不斷增進民生福祉

確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人以上。推動農(nóng)村勞動力、脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別穩(wěn)定在1500萬人、320萬人以上。持續(xù)鞏固“雙減”成果。加快云南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，支持昆明理工大學(xué)“雙一流”創(chuàng)建。建好18個省級臨床醫(yī)學(xué)中心和40個國家臨床重點專科。完成30個重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)建設(shè)。建成46個體育公園。建設(shè)340個民族村寨旅游提升示范村。

守牢安全發(fā)展底線

完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)驗收管護機制，補充耕地13.5萬畝。保持糧食播種面積穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1955萬噸以上。扎實做好“保交樓”“保交房”工作，扎實推動爛尾樓處置。扎實推進地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷。提升食品藥品安全治理水平。

開屏新聞記者 羅宗偉 孫琴霞 楊質(zhì)高 張?zhí)镱?藍灝 鄧莎莎 馬藝寧