“圍欄擋景”讓游客“踩了坑”，還景于民是對景區(qū)最好的開發(fā)

今年初，貴州一片上萬畝的櫻花園內，數十萬株櫻花爭相綻放，大量游客慕名而至。據了解，本世紀初，萬畝櫻花園還是一片荒蕪農場，引入社會資本后開始發(fā)展櫻花苗種植產業(yè)。令運營方沒有想到的是，20年前無心插柳，造就今天遠近聞名的旅游勝地。

但與此同時，櫻花園周邊部分村民利用地勢特點，私自搭建簡陋觀景臺，在道路節(jié)點設卡，以此牟利。據游客反映，上觀景臺拍照需10元一人，過道路卡點需交20元過路費。尚不規(guī)范的市場環(huán)境令不少被“種草”游客感覺“踩了坑”。

“圍欄擋景”的情況還發(fā)生在青海湖、梅里雪山等著名景區(qū)。半月談記者走訪了解到，由于圍欄阻擋，景區(qū)沿線拍照的游客已經很少，旅游大巴車都是徑直朝游客服務中心駛去。不少游客在線上留下差評，認為“不值票價”。當地導游表示，正規(guī)景區(qū)范圍較小，確實存在“旅游資源供給不足”的情況。

景區(qū)有苦衷？

青海省一名副縣長介紹，青海湖沿路的鐵絲網是20世紀90年代牧民草場確權之后，為了區(qū)分不同牧戶之間的草場而建的，“新修鐵絲網擋景”屬于誤傳。據半月談記者調查，之前確實存在牧民私自圈地搭建“小景點”的做法。自去年開始，當地已加大對旅游亂象的整治打擊力度，取得初步成效。

同樣引起關注的，還有位于云南迪慶州的梅里雪山金沙江大灣景點。運營企業(yè)相關負責人告訴半月談記者，金沙江大灣景點圍墻修建于2008年，屬“滇藏生態(tài)文化走廊”項目的建設內容之一，項目配備觀景平臺、衛(wèi)生間等基礎設施，對景區(qū)起到優(yōu)化提質的作用。

為何要建圍墻？這位負責人說：“景區(qū)旁214國道在此路段坡度較大、前后均有急彎，綜合考慮交通安全等因素，在規(guī)劃時就設置了圍墻。”奔子欄鎮(zhèn)奔子欄村位于景區(qū)附近，村民告訴半月談記者，在景區(qū)還沒有修圍墻前，附近路段常有堵車現象，還有游客不時橫穿公路，安全隱患大。

讓旅游產業(yè)突破“打卡盆景”

半月談記者注意到，目前一些景區(qū)吸納各方意見開始整改：黃河壺口瀑布景區(qū)拆除“安全墻”后，有關部門將在原路段加掛溫馨提示音箱、增加交警巡邏等；梅里雪山景區(qū)已對金沙江第一灣觀景臺免費開放，引導游客前往觀景平臺，減少路邊停車賞景拍照現象；云南九龍瀑布群在拆除沿線遮擋視線圍擋的同時，保留了波形護欄、防撞墩等生命防護設施。

“在基層文旅部門，圍欄擋景事件引發(fā)許多討論，大家認為還景于民是對景區(qū)最好的開發(fā)，但也要依據現實情況。”接受采訪的基層文旅部門干部說，兼顧保護與開發(fā)、發(fā)展與安全，絕非易事。

世界旅游城市聯(lián)合會特聘專家王笑宇認為，“圍欄擋景”現象屢次引發(fā)關注，反映景區(qū)開發(fā)運營主體市場配置資源的專業(yè)能力不足。圈地思維不是待客之道，景區(qū)應努力開發(fā)多元的文旅融合產品，豐富體驗業(yè)態(tài)，做長做寬旅游產業(yè)鏈。

受訪干部表示，可探索縣級旅游公司、村合作社和村民共同合作的方式進行產業(yè)開發(fā)，在規(guī)范化運營、保護景區(qū)生態(tài)的同時，發(fā)展新興業(yè)態(tài)增加周邊村民收入，而非單靠“打卡盆景”的門票收入，應做到還景于民、讓利于民，讓景區(qū)成為促進當地群眾共同致富的自然資源。

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