http://daily.clzg.cn/html/2025-01/22/content_290217.htm

中老鐵路國際貨物列車在昆明市王家營西站進(jìn)行裝箱作業(yè)。 新華社

中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。記者王俊星攝

從山間鈴響馬幫來，到“鋼鐵駝隊(duì)”日夜奔馳、航線縱橫聯(lián)通世界、公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，昆明人享其行、物暢其流、貨通天下，加速從邊陲末梢變?yōu)殚_放前沿。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察云南，要求云南努力建設(shè)成為面向南亞東南亞輻射中心。殷殷囑托，指引前進(jìn)方向，激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力。作為云南的省會(huì)城市，昆明主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，做好開放大文章，努力為云南加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心貢獻(xiàn)昆明力量。

如今，站在國際舞臺(tái)上的昆明，搶抓中老鐵路、托管磨憨以及貿(mào)易富市等重大機(jī)遇，立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，開放的腳步越來越快、開放的平臺(tái)越來越多、開放的大門越來越寬、開放的活力越來越足，正以“輻射中心 開放春城”建設(shè)新成效譜寫高水平對(duì)外開放新篇章。

中老鐵路推動(dòng)國際合作

清晨6時(shí)，王家營片區(qū)中鐵聯(lián)集昆明中心站內(nèi)一派繁忙，來往重卡馳而不息，“鋼鐵駝隊(duì)”整裝待發(fā)，貨物將通過中老鐵路運(yùn)至東南亞國家。

中老鐵路北起中國昆明，南至老撾萬象，全長1035公里，開通運(yùn)營以來客貨兩旺，“黃金線路”活力奔涌，極大推動(dòng)國際合作。截至2025年1月9日，中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客4500萬人次，中老鐵路國際旅客列車?yán)塾?jì)為來自108個(gè)國家和地區(qū)的跨境旅客提供便捷的跨境旅行服務(wù)；累計(jì)運(yùn)輸貨物5070萬噸，跨境運(yùn)輸貨物覆蓋國內(nèi)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和老撾、泰國等19個(gè)國家和地區(qū)，運(yùn)輸品類拓展至3000余種，以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展、大發(fā)展促進(jìn)大開放。

中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中老鐵路的開通對(duì)老撾乃至東盟國家的運(yùn)輸成本和物流效率產(chǎn)生顯著影響。昆明經(jīng)老撾至泰國的貨運(yùn)成本降低30%至50%，老撾境內(nèi)運(yùn)輸成本降低20%至40%，物流效率大幅提升，有力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

依托中老鐵路，昆明開放的步伐越走越快。2024年5月，云南省委常委、昆明市委書記劉洪建率昆明市友好代表團(tuán)接連訪問老撾、泰國。訪問期間，劉洪建拜會(huì)了泰國副總理兼交通部長素里亞。雙方表示，將共同推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、高效聯(lián)通，不斷提升鐵路運(yùn)輸通行效率和便利化水平，為兩國經(jīng)貿(mào)往來和地區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

2024中國國際友好城市大會(huì)期間，安寧陸港國際控股有限公司與泰國拉廊府Yong Chao公司簽訂港口運(yùn)營聯(lián)通合作諒解備忘錄，建立安寧陸港與拉廊港之間港口運(yùn)營聯(lián)通合作關(guān)系，共同參與中老泰鐵路沿線陸港城市合作聯(lián)盟。同時(shí)，昆明國際陸港安寧北港發(fā)展中心、昆明南亞東南亞國際物流研究院與泰王國拉廊府商會(huì)、泰王國工業(yè)院拉廊分院簽訂國際港口城市互聯(lián)互通合作機(jī)制諒解備忘錄，共同協(xié)定支持企業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易領(lǐng)域合作。

為了將中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)持續(xù)放大，2024年中老鐵路城市聯(lián)盟在昆明成立，旨在加強(qiáng)中老鐵路沿線城市間在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、信息共享等領(lǐng)域的交流合作。同時(shí)，構(gòu)建城市、機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的協(xié)商、對(duì)話、交流、合作機(jī)制，與世界攜手共進(jìn)。

列車飛馳，通達(dá)世界。以中老鐵路為支撐，物流、信息流、資金流等要素正加速向昆明聚集，展現(xiàn)出昆明對(duì)外開放的勃勃生機(jī)和旺盛活力。截至2024年底，昆明已與203個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，57個(gè)國家和地區(qū)的投資者在昆明投資興業(yè)。

磨憨開發(fā)建設(shè)日新月異

乘著中老鐵路的東風(fēng)，昔日的邊陲小鎮(zhèn)磨憨開發(fā)建設(shè)日新月異，正迅速成長為投資熱土、對(duì)外開放新高地。

1月17日，春節(jié)臨近，年味漸濃，磨憨南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天?！澳壳?，我們正倒排工期抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保國際貿(mào)易流通加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在2025年5月30日竣工?！痹颇辖ㄍ都瘓F(tuán)西雙版納指揮部指揮長范澤宇介紹，項(xiàng)目于2024年9月10日動(dòng)工，2024年12月底封頂，從破土動(dòng)工到全面封頂，僅用短短幾個(gè)月，高效完成近10萬平方米建筑主體施工，盡顯“磨憨速度”。

國際貿(mào)易流通加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，僅是磨憨開發(fā)建設(shè)日新月異的一個(gè)縮影。昆明把托管磨憨作為擴(kuò)大對(duì)外開放的破題之舉，全力推動(dòng)資源向磨憨集中、政策向磨憨傾斜，按照“一年見成效、兩年有突破、三年大發(fā)展”的目標(biāo)推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)，努力將其建設(shè)成為面向南亞東南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、中老命運(yùn)共同體的樣板區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)能合作的示范區(qū)。

自托管以來，磨憨開發(fā)建設(shè)按下“加速鍵”、駛?cè)搿翱燔嚨馈保塾?jì)完成投資超過100億元。其中，2023年磨憨完成固定資產(chǎn)投資額同比增長370%。

2024年，磨憨口岸功能不斷擴(kuò)展。磨憨口岸獲批藥材進(jìn)口邊境口岸，磨憨鐵路口岸創(chuàng)建成為首個(gè)經(jīng)世衛(wèi)組織認(rèn)可的國際衛(wèi)生陸港，磨憨公路口岸提升改造等120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，東盟大道改擴(kuò)建等24個(gè)項(xiàng)目竣工，磨憨南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園開園，上海福創(chuàng)兩亞產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)……磨憨國際口岸城市建設(shè)成效顯著，昆明開放之路越走越寬。

同時(shí)，磨憨營商環(huán)境也持續(xù)優(yōu)化。自昆明托管以來，磨憨政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從85項(xiàng)增加到超1500項(xiàng)，群眾辦事從“跑多次”到“只跑一次、只進(jìn)一門”，“磨匯辦”小程序上線……越來越多的企業(yè)、群眾為磨憨的變化點(diǎn)贊。

貿(mào)易迸發(fā)出全新活力

作為中國面向南亞東南亞開放的重要門戶、高質(zhì)量共建“一帶一路”的前沿樞紐，昆明正持續(xù)深化更高水平對(duì)外開放，全力推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力之一。過去一年來，昆明市外貿(mào)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，進(jìn)出口跑出“新速度”，全市跨境電商、市場采購貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的活力不斷涌現(xiàn)，為全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。1月18日，昆明市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，全市貨物進(jìn)出口總額1534.20億元，其中出口額546.90億元、進(jìn)口額987.30億元。

自2020年入選國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)以來，昆明市積極推動(dòng)實(shí)施方案任務(wù)落地、三年行動(dòng)工作落實(shí)，全市服務(wù)進(jìn)出口額連續(xù)3年增速保持在12%以上，3項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展“最佳實(shí)踐案例”。目前，昆明市成功形成跨境語言服務(wù)、跨境金融服務(wù)、跨境農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)3個(gè)案例，經(jīng)驗(yàn)在全國范圍復(fù)制推廣。

2024年以來，昆明市對(duì)重大外資項(xiàng)目開展“鏈?zhǔn)健狈?wù)，全市不斷優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)大項(xiàng)目落地，持續(xù)改善企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，外資工作取得新進(jìn)展。

面對(duì)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新契機(jī)，昆明著力提升服務(wù)消費(fèi)的品質(zhì)和能級(jí)，全方位支持?jǐn)U大商品和服務(wù)消費(fèi)。同時(shí)，持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，擴(kuò)大優(yōu)勢特色產(chǎn)品出口，著力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。截至2024年12月31日，昆明市已申請(qǐng)補(bǔ)貼19.3億元，直接帶動(dòng)消費(fèi)175.5億元。

此外，昆明老街、云紡文創(chuàng)園、公園1903等特色街區(qū)（商圈）、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)升級(jí)改造步伐加快，直播電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。昆明將一刻鐘便民生活圈打造為“家周邊”服務(wù)保障民生、推動(dòng)便利消費(fèi)及擴(kuò)大就業(yè)的重要載體。截至目前，昆明市已打造67個(gè)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)社區(qū)。便民生活圈內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)2.4萬余個(gè)，服務(wù)社區(qū)居民129.88萬人，帶動(dòng)就業(yè)27.9萬人，居民綜合滿意度達(dá)94%。

當(dāng)前，以昆明為中心的“七出省五出境”高速公路網(wǎng)基本形成，昆明正成為聯(lián)通內(nèi)地和南亞東南亞的國際陸路樞紐。隨著中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，“中歐、滬滇、湘滇”瀾湄線等6條國際貨運(yùn)班列開行，昆明安寧至泰國拉廊的“昆明陸港號(hào)”實(shí)現(xiàn)首發(fā)，昆明國際班列集結(jié)中心正加速形成，一批物流聚集區(qū)初步形成，為發(fā)展貿(mào)易提供了良好的通道條件和流通保障。

百尺竿頭更進(jìn)一步，中流擊水正當(dāng)其時(shí)。2025年，昆明將實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能！ 記者王紹芬 繆亞平報(bào)道

亮點(diǎn)

從昆明出發(fā)

國際班列通江達(dá)海

中老鐵路賦予昆明新的發(fā)展機(jī)遇。自中老鐵路開通運(yùn)營以來，昆明乘開通之勢，聚發(fā)展動(dòng)能，先后推動(dòng)開行“滬滇·瀾湄線”“湘滇·瀾湄線”“粵滇·瀾湄線”等國際貨運(yùn)班列，以王家營為核心區(qū)的國際班列集結(jié)中心加速形成。目前，八方貨物源源不斷向昆明集結(jié)，“乘坐”國際班列通江達(dá)海。

中老鐵路是“一帶一路”、中老友誼標(biāo)志性工程。2021年12月3日，中老鐵路正式開通運(yùn)營，依托中老鐵路，昆明開啟國際班列快速發(fā)展的新篇章。

2022年1月10日，中老鐵路“瀾湄快線”國際貨物列車正式開行，全列采用時(shí)速120公里的專用鐵路貨車編組，作為在中國昆明與老撾萬象間固定循環(huán)的“客車化”鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品，全程僅需26個(gè)小時(shí)。2023年10月8日，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列正式開行，進(jìn)一步深化東西部協(xié)作，讓云南昆明與上海山海攜手、優(yōu)勢互補(bǔ)，助推昆明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，昆明國際班列發(fā)展壯大的好消息源源不斷。9月24日，中老泰多式聯(lián)運(yùn)“一單制”貨運(yùn)列車開行暨“瀾湄·云南號(hào)”國際列車首發(fā)，標(biāo)志著云南正式開啟中老泰多式聯(lián)運(yùn)“一單制”物流模式；10月14日，中老鐵路國際冷鏈班列暨“京滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)列車正式開行，標(biāo)志著連接華北、云南與東南亞的國際貨運(yùn)通道成功打通，使華北與云南相互串聯(lián)；11月19日，中老泰鐵路“昆明陸港號(hào)”昆明安寧至泰國拉廊多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)列車首發(fā)，35車化肥、包裝材料等工業(yè)產(chǎn)品從中國昆明國際陸港安寧北港出發(fā)，經(jīng)中老泰鐵路送達(dá)老撾瑯勃拉邦、泰國曼谷，并通過公路運(yùn)輸最終到達(dá)拉廊，這標(biāo)志著中國昆明國際陸港通過中老泰鐵路、公路、海港運(yùn)輸聯(lián)通緬甸、印度等國家，在更大范圍內(nèi)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

在常態(tài)化開行“瀾湄快線”國際貨物列車的同時(shí)，鐵路部門還探索培育“中老鐵路 中歐班列”“中老鐵路 西部陸海新通道班列”等鐵路國際聯(lián)運(yùn)新模式，貨運(yùn)業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，昆明物流運(yùn)輸版圖不斷拓展，國際物流實(shí)現(xiàn)“從通到暢、從暢到快、從快到旺”的顯著轉(zhuǎn)變，中老鐵路“黃金大通道”的輻射效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

目前，以昆明為中心的國際班列，向北輻射成都、重慶、武漢、西安等內(nèi)陸物流節(jié)點(diǎn)，與“一帶一路”中歐通道互聯(lián)，打造以中國為核心的東盟—中國—?dú)W洲大通道；向南通過中老鐵路、中南半島米軌鐵路到達(dá)泰國、新加坡的港口，形成陸海聯(lián)運(yùn)的國際新通道；向東通過“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列連接長三角地區(qū)，已基本建成面向全國、輻射區(qū)域、通達(dá)全球的交通網(wǎng)絡(luò)。

“鋼鐵新絲路”匯聚昆明，“黃金大通道”聯(lián)通世界。今后，隨著國際班列持續(xù)增加，昆明將跨越山河加速走向世界、走向繁榮。

記者王紹芬報(bào)道