牢記囑托再奮進 凝心聚力譜新篇 “昆明藍” “滇池清” “春城綠” “四季花” 昆明生態(tài)名片更亮麗

昆明市林草局專業(yè)號 2025/1/21 9:45:23

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滇池綠道建設(shè)項目（外海段）一期湖之橋。記者李海曦攝

市民在環(huán)草海綠道騎行。記者黃曉松攝

全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.7%，空氣質(zhì)量排名全國省會城市前列；國控、省控斷面基本消除劣Ⅴ類，滇池全湖水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅳ類，陽宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類；新增城市綠地206萬平方米，開放共享綠地26.5萬平方米……

2024年，昆明市交出一份優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境保護答卷，一組組數(shù)據(jù)成為“高原明珠 綠美春城”的最佳注釋。過去一年，昆明市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，抓好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，“昆明藍”“滇池清”“春城綠”“四季花”的名片更亮麗。

水清岸綠扮靚“高原明珠”

冬日，暖陽給滇池畔的生態(tài)濕地披上“金縷衣”，水鳥翩翩飛舞，斑斕色彩倒映水中，宛若一幅美麗的油畫；紅嘴鷗從遙遠的西伯利亞等地飛越數(shù)千公里來到春城昆明，體驗“有一種叫云南的生活”；市民、游客沿著草木蔥郁的滇池綠道漫步，享受春城生態(tài)紅利。

滇池有“高原明珠”之美譽，對昆明經(jīng)濟社會發(fā)展和宜人氣候的形成起著關(guān)鍵作用。

昆明市牢記習(xí)近平總書記考察云南時對滇池保護治理的殷殷囑托，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，綜合采取控源截污、生態(tài)增綠等措施，不斷加強綜合治理、源頭治理、系統(tǒng)治理，堅定筑牢生態(tài)安全屏障。

2022年4月，云南提出湖泊保護生態(tài)紅線和湖泊保護生態(tài)黃線，將滇池保護空間劃分為生態(tài)核心區(qū)、生態(tài)緩沖區(qū)和綠色發(fā)展區(qū)，并列入2024年1月1日修訂發(fā)布的《云南省滇池保護條例》中。此次劃定滇池生態(tài)核心區(qū)面積49.38平方公里，比原來的滇池一級保護區(qū)陸域面積增加24.31平方公里；滇池核心區(qū)及緩沖區(qū)面積比環(huán)湖路以內(nèi)陸域面積增加54.50平方公里，實現(xiàn)“湖進城退”的巨大轉(zhuǎn)變。

此外，昆明積極推進滇池湖濱濕地建設(shè)，共建成以濕地為主的滇池環(huán)湖生態(tài)帶6.29萬畝，滇池湖濱初步構(gòu)建出一條寬度約200米的閉合生態(tài)帶，形成一條湖濱綠色屏障。同時，累計拆除滇池沿湖防浪堤約90公里，重新聯(lián)通滇池水體與湖濱帶陸域，形成水陸交錯的湖濱生態(tài)結(jié)構(gòu)。

值得一提的是，昆明進一步強化滇池流域水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)，對“河、湖、廠、網(wǎng)、閘、泵、池”進行一體化調(diào)度，將滇池流域29座水質(zhì)凈化廠劃分為中樞、北部、西北、東南、環(huán)湖和獨立片區(qū)6個污水收集處理片區(qū)，充分利用排水管網(wǎng)、泵站、閘門等公共排水設(shè)施，建設(shè)污水轉(zhuǎn)輸聯(lián)通工程，提升污水收集處理效能，為滇池保護治理提供重要支撐。

經(jīng)過多年堅持不懈的治理，滇池全湖水質(zhì)持續(xù)向好，自2018年上升為Ⅳ類水質(zhì)后，滇池已連續(xù)7年保持全湖水質(zhì)Ⅳ類，春城生態(tài)名片更加亮麗。

天藍地綠繪就“綠美春城”

不久前，“來昆明旅居的10個理由”登上社交網(wǎng)絡(luò)熱搜，讓昆明再次成為旅居熱門目的地。每個人心中都有一個住在昆明的理由，其中藍天、空氣、生態(tài)等成為高頻詞，也構(gòu)成大家心中的“綠美春城”。

“昆明藍”是最具代表性的顏色之一。數(shù)據(jù)顯示，昆明空氣質(zhì)量優(yōu)良率已連續(xù)多年保持98%以上。2024年，昆明持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，守護“昆明藍”金字招牌，抓好以細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制為重點的大氣污染防治等。2024年，昆明主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)223天，同比增加34天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7%，環(huán)境空氣質(zhì)量污染綜合指數(shù)2.59，同比降低9.44%，空氣質(zhì)量排名省會城市前列。

“春城綠”則是昆明的亮麗底色，走在街頭或眺望遠山，即使冬天也是滿眼綠色。過去一年，昆明新增城市綠地206萬平方米，開放共享綠地26.5萬平方米，完成林草生態(tài)保護修復(fù)64.27萬畝；積極推進公園城市建設(shè)工作，“推窗可見綠、出門即入園”成為觸手可及的美好現(xiàn)實；機場高速等30條重要道路綠化美化品質(zhì)有效提升，新建和改造各類公園501個；圍繞打造城市生態(tài)綠軸及城市綠帶，持續(xù)開展道路景觀提升工作，處處呈現(xiàn)“四季花”美景。

持續(xù)打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，守好每一方“凈土”。去年，昆明完成455個地塊土壤污染狀況調(diào)查評審，組織開展46個納入優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染狀況調(diào)查或重點監(jiān)測工作，推進124家土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)排查整治。同時，加大“三磷”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查力度，實現(xiàn)對全市161家涉“三磷”行業(yè)檢查全覆蓋；開展磷石膏環(huán)境污染防治集中攻堅行動，磷石膏綜合利用率達75%以上。

空氣、公園、森林、土壤……依托這些生態(tài)元素，昆明生態(tài)文明建設(shè)工作持續(xù)推進，打造出多個示范區(qū)域。截至目前，已建成1個國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣、36個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村、7個省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、3個省級生態(tài)文明縣、71個省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個省級生態(tài)文明村、1120個市級生態(tài)村、545所市級綠色學(xué)校。

轉(zhuǎn)型發(fā)展打造“綠色經(jīng)濟”

立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，昆明持續(xù)推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，率先在全省成立碳中和中心，搭建起“碳惠春城”建設(shè)體系框架；累計建成城市公用充電站2126座、換電站65座，新能源汽車占新增汽車保有量比重達40%以上。

產(chǎn)業(yè)向綠而行，持續(xù)擦亮生態(tài)底色。2024年，12戶企業(yè)入選國家綠色工廠，安寧空氣壓縮儲能等3個新型儲能項目列入省級示范試點。高新區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選省級零碳園區(qū)，第七、第八水質(zhì)凈化廠成為全國綠色低碳標(biāo)桿水廠。楊林經(jīng)開區(qū)“2 N低碳園區(qū)”獲評全國綠色低碳典型案例。市級行政中心等3個集中辦公區(qū)獲全國首批“綠色低碳公共機構(gòu)”稱號。昆明入選全國再生水利用重點城市。

用好用足生態(tài)優(yōu)勢，實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。東川區(qū)立足“昆明唯一河谷熱區(qū)”優(yōu)勢，做強小江干熱河谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，每年帶動群眾就業(yè)2萬余人次。尋甸縣鳳合鎮(zhèn)依托水利、土地、生態(tài)三大資源優(yōu)勢，推動綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，楊家灣村“盒馬村”的有機獼猴桃走向全國市場。

良好的生態(tài)，為昆明帶來持續(xù)不斷的“美麗經(jīng)濟”。昆明對滇池沿岸183個村莊進行梳理，選取46個重點村莊，按照“一村一主題”“一村一特色”進行改造提升。海晏村“顏值”越來越靚，商業(yè)覆蓋民宿、咖啡館、旅拍等多種業(yè)態(tài)，村集體經(jīng)濟大幅提升；環(huán)湖東路的杜曲村民房變畫布，百幅“滇池鄉(xiāng)居圖”躍然墻上，吸引游客打卡……如今，滇池沿岸46個重點村實現(xiàn)景觀打造、生態(tài)保護、居民增收等各方面的整體提升。

城市發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境，更離不開優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。昆明持續(xù)簡化環(huán)評編制內(nèi)容、環(huán)評文件編制流程等，探索環(huán)評審批與排污許可“兩證聯(lián)辦”，實行“一鏈?zhǔn)健备咝徟?，大大降低企業(yè)辦事成本。良好的服務(wù)助推企業(yè)和項目落地，昆明的“生態(tài)紅利”正加速轉(zhuǎn)化為“綠色福利”。

2025年，昆明將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，穩(wěn)妥推進綠色低碳發(fā)展，推動全社會全面綠色轉(zhuǎn)型，繪就人與自然和諧共生的美麗新畫卷。記者董宇虹 孫瀟報道

亮點

滇池綠道——黃金岸線的“翡翠項鏈”

藍天下、碧水旁，紅藍相間的滇池綠道猶如一條蜿蜒的絲帶，環(huán)繞在青山綠水間……今年市兩會期間，代表、委員集中實地觀摩滇池綠道，每到一處，大家都被大片金燦燦的油菜花田、一排排色彩繽紛的高大水杉、宛若金秋麥田的成片蘆葦叢所吸引，并不禁感嘆：“人在畫中游，畫在景中走?！?/p>

2021年3月，滇池綠道項目作為昆明市十大重點工程之一正式啟動建設(shè)。滇池綠道以世界級高原名城會客廳、滇池最美綠色翡翠項鏈和環(huán)湖生態(tài)屏障、城市山水景廊、文化旅游長廊為定位，以“大濕地、大生態(tài)、大景區(qū)”為建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃總長度達137公里，分3段進行實施。其中，環(huán)草海至3個半島段，全長37公里，已基本建設(shè)完成并開放。外海段一期工程起于新寶象河，止于最美公路（爬齒山），全長71公里，將于2025年春節(jié)前開放。外海段二期起于最美公路，止于西山，全長29公里，目前還未實施。

近期，即將開放的滇池綠道外海段一期工程道路部分長度61.44公里，已整體貫通。生態(tài)過渡帶部分完成地形塑造169公頃，種植喬木2.19萬株以及灌木地被等138公頃。配套方面，計劃新建服務(wù)驛站及公共廁所36處，以及全線監(jiān)控廣播等智能化管理設(shè)施。

建設(shè)過程中，滇池綠道全面保護現(xiàn)有自然山體、滇池、濕地、農(nóng)田鄉(xiāng)道等生態(tài)本底，在不破壞原有生態(tài)前提下，配套種植濕地綠化和水生植物，打造野趣盎然的生態(tài)綠道，形成山水林田路湖的生態(tài)格局，并取得“以道守界”“依道帶面”“串道活鏈”“借道展卷”四大成效。

以道守界：滇池綠道作為滇池核心保護區(qū)的實際落地物理邊界線，優(yōu)化完善了《云南省滇池保護條例》中對核心區(qū)的劃定范圍，并納入建設(shè)正面管控清單。滇池綠道圍合面積比原來的一級保護區(qū)內(nèi)陸域生態(tài)空間增加2.84平方公里，同比增加10%。

依道帶面：協(xié)同開展區(qū)域治理，一體化開展國土空間整治。在山體空間方面，結(jié)合環(huán)保督察整治要求，對長腰山等綠道周邊山體進行生態(tài)修復(fù)；在濕地空間方面，結(jié)合大濕地保護與海綿城市建設(shè)工作，開展調(diào)蓄塘、雨水濕地等設(shè)施建設(shè)；在林地空間方面，采用分幅棧道等設(shè)計方式，對現(xiàn)狀樹木進行保護；在農(nóng)田空間方面，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沿綠道建設(shè)生態(tài)溝渠、濕塘，減少面源污染。

串道活鏈：激活生態(tài)文旅，特色化全民開放共享。滇池綠道串聯(lián)沿線的寶豐濕地、王官濕地、梅子村濕地等8處主要濕地公園，江尾村、海晏村、梁王村等20余處主要美麗鄉(xiāng)村，以及薰衣草莊園、最美公路等景區(qū)景點，以“綠道 ”為抓手，促進生態(tài)文化旅游協(xié)同發(fā)展。

借道展卷：全面發(fā)掘美麗要素，以“七彩云橋”為主題設(shè)計建設(shè)“水之橋”“草之橋”“林之橋”等13座特色棧橋，以“物語小橋”為主題打造17座特色跨河橋，并在沿線建設(shè)30余處觀景平臺，將滇池綠道打造成滇池黃金旅游岸線上最美的風(fēng)景展示屏幕。

隨著108公里環(huán)滇池綠道建成開放，不僅能為市民和游客提供舒適、愜意的綠色休閑空間，滇池作為世界級旅游目的地的潛質(zhì)也日益彰顯。

當(dāng)前，昆明市正在對滇池綠道沿線旅游資源進行系統(tǒng)梳理，高標(biāo)準(zhǔn)開展整體策劃，通過滇池綠道有效串聯(lián)沿線豐富的景點景區(qū)、傳統(tǒng)村落、生態(tài)濕地等資源，因地制宜策劃推出精品業(yè)態(tài)，把好資源變成好產(chǎn)品，把環(huán)滇池旅游線路打造成為游客來昆明后必去、必看、必游的目的地。同時，將加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)驛站、停車場等配套設(shè)施，優(yōu)化交通組織，提高景點景區(qū)的可進入性、可停留性、可體驗性，為昆明打造世界級休閑度假旅游目的地貢獻更大力量。

記者孫瀟報道