多彩貴州，逐綠前行。2024年，貴州省準(zhǔn)確把握新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個(gè)重大關(guān)系”，持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，始終堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠并舉，不斷提升全省的生態(tài)底色、成色、亮色，深入實(shí)施森林質(zhì)量提升、林草資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、弘揚(yáng)生態(tài)文化、智慧林業(yè)建設(shè)、深化林業(yè)改革“六大行動(dòng)”，走出了一條經(jīng)濟(jì)興、百姓富、生態(tài)美的綠色低碳發(fā)展新路。

寬闊水國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)綠意盎然

久久為功厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)

一年來(lái)，貴州省以森林?jǐn)U面提升為抓手，加快推進(jìn)營(yíng)造林任務(wù)，大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，全力做好林木種苗保障。

堅(jiān)持造林?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，持續(xù)開展造林綠化。連續(xù)10年在春節(jié)后上班第一天舉行省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)干部義務(wù)植樹活動(dòng)，全省共設(shè)義務(wù)植樹點(diǎn)1482個(gè)，16.77萬(wàn)人次參與植樹136.97萬(wàn)株。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”形式，1419萬(wàn)人次完成義務(wù)植樹5405萬(wàn)株。開展冬春造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，下達(dá)年度營(yíng)造林計(jì)劃，搶抓造林季節(jié)，全年累計(jì)完成營(yíng)造林286萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)森林城市和鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)，啟動(dòng)森林城市監(jiān)測(cè)評(píng)估，完成鄉(xiāng)村綠化美化1.1萬(wàn)畝。為全省13.75萬(wàn)株古樹名木統(tǒng)一投保。啟動(dòng)編制《石漠化分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)》，打造石漠化治理成果鞏固提升示范基地，全年治理石漠化887.83平方公里。

大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。出臺(tái)《貴州省退化林修復(fù)技術(shù)指南（試行）》《貴州省森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)技術(shù)指南（試行）》等，規(guī)范退化林修復(fù)、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)以及國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的適用對(duì)象、技術(shù)要求，完成樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整10萬(wàn)畝、退化林修復(fù)234.09萬(wàn)畝。開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)建設(shè)，組織全省61個(gè)林場(chǎng)完成森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃上圖17萬(wàn)畝。制定《貴州省國(guó)土綠化落地上圖數(shù)據(jù)審核管理辦法（試行）》，從省級(jí)層面對(duì)國(guó)土綠化項(xiàng)目落地上圖數(shù)據(jù)審核程序、職責(zé)予以明確。

建成并運(yùn)行國(guó)家儲(chǔ)備林監(jiān)管系統(tǒng)，出臺(tái)《貴州省國(guó)家儲(chǔ)備林示范基地建設(shè)技術(shù)指南（試行）》《貴州省國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法（試行）》，指導(dǎo)全省國(guó)家儲(chǔ)備林示范基地建設(shè)和檢查驗(yàn)收。

全力做好林木種苗保障。出臺(tái)《貴州省營(yíng)造林綠化項(xiàng)目用苗質(zhì)量管理辦法》，推進(jìn)“三個(gè)無(wú)償調(diào)配使用”制度，完成調(diào)配3800萬(wàn)株保障性苗木和1.5萬(wàn)公斤珍貴鄉(xiāng)土樹種種子。推進(jìn)林草種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，新建省級(jí)林草種質(zhì)資源庫(kù)2個(gè)，審（認(rèn)）定林草良種12個(gè)。

梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的黔金絲猴 李鶴攝

牢記囑托守好生態(tài)底線

一年來(lái)，貴州省以推深做實(shí)林長(zhǎng)制為抓手，全面加強(qiáng)林草濕地資源保護(hù)，持續(xù)發(fā)力查處涉林案件，扎實(shí)開展野生動(dòng)植物保護(hù)，穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力。

印發(fā)2個(gè)省級(jí)總林長(zhǎng)令，設(shè)立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)44064人，各級(jí)林長(zhǎng)開展巡林68萬(wàn)人次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題1611個(gè)。積極探索推進(jìn)“林長(zhǎng) 檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng) 警長(zhǎng)”“林長(zhǎng) 小林長(zhǎng)”機(jī)制，組織“小林長(zhǎng)”志愿者開展巡林活動(dòng)200余次，巡林7000余公里。建立林長(zhǎng)制進(jìn)黨校培訓(xùn)機(jī)制，舉辦全省推進(jìn)林長(zhǎng)制專題研討班，全省9個(gè)市（州）黨校均開展了林長(zhǎng)制專題研討培訓(xùn)。

持續(xù)開展林地監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞森林資源違法案件，全面完成2023年度入庫(kù)的982起森林督查案件查處整改，2024年破壞森林資源案件數(shù)量和破壞森林?jǐn)?shù)量同比減少約20%。深入開展林草濕荒普查，核實(shí)完成317萬(wàn)個(gè)不一致圖斑，完成2003個(gè)樣地外業(yè)調(diào)查工作。選擇3個(gè)縣（區(qū)）開展天然林保護(hù)修復(fù)縣級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)，全面落實(shí)天然商品林停伐政策，積極推進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作。

修訂完善《黔金絲猴拯救保護(hù)工程規(guī)劃》，開展貴州省2025年度越冬水鳥同步監(jiān)測(cè)，做好白冠長(zhǎng)尾雉、黔金絲猴、叉孢蘇鐵、白花兜蘭等珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和拯救保護(hù)，加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物收容救護(hù)和野生植物遷地保護(hù)，有序推進(jìn)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控，探索野生動(dòng)物致害補(bǔ)償機(jī)制，查辦野生動(dòng)植物案件464起，新發(fā)現(xiàn)3種野生植物，在貴陽(yáng)市建成野生動(dòng)物收容救護(hù)中心。

指導(dǎo)各地完成18.28萬(wàn)名生態(tài)護(hù)林員選（續(xù)）聘工作。出臺(tái)《關(guān)于在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)生態(tài)環(huán)境損害賠償認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯的意見(jiàn)（試行）》，將林業(yè)碳匯概念引入林業(yè)執(zhí)法。健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，制定《貴州省林草生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施方案（試行）》，規(guī)范林草部門履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

畢節(jié)市草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的黑頸鶴 王純亮攝

持之以恒優(yōu)化生態(tài)空間

一年來(lái)，貴州省有序推進(jìn)自然保護(hù)地規(guī)劃，加快推進(jìn)國(guó)家公園創(chuàng)建，穩(wěn)步推進(jìn)濕地保護(hù)，廣泛開展交流合作。

完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化，啟動(dòng)晴隆光照湖、冊(cè)亨北盤江、羅甸蒙江3個(gè)國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃編制，完成7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制并獲得省政府批復(fù)，實(shí)現(xiàn)48個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃全覆蓋。

持續(xù)推進(jìn)梵凈山國(guó)家公園創(chuàng)建，積極開展國(guó)家公園立法調(diào)研，探索國(guó)家公園碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。聯(lián)合廣西再次上報(bào)《西南巖溶國(guó)家公園創(chuàng)建方案》，完成西南巖溶國(guó)家公園評(píng)估區(qū)本底調(diào)查和創(chuàng)建成果材料編制。積極推進(jìn)貴州三疊紀(jì)化石群申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作，并通過(guò)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心預(yù)審。

正式修訂實(shí)行《貴州省濕地保護(hù)條例》，推動(dòng)濕地分級(jí)管理體系建設(shè)，完成第一批省級(jí)重要濕地名錄優(yōu)化調(diào)整評(píng)估和印江車家河國(guó)家濕地公園驗(yàn)收。強(qiáng)化草海生態(tài)保護(hù)與綜合治理，出臺(tái)《草海生態(tài)保護(hù)工作制度》《進(jìn)一步支持草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理工作方案》。

成功舉辦2024年中國(guó)世界地質(zhì)公園年會(huì)暨世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)20周年研討會(huì)、2024年黔渝川滇“文化和自然遺產(chǎn)日”活動(dòng)，促進(jìn)中國(guó)南方喀斯特荔波世界自然遺產(chǎn)地和法國(guó)高斯山與賽文山世界遺產(chǎn)地建立友好合作。

杜鵑湖碧波蕩漾 楊俊能攝

篤行不怠維護(hù)生態(tài)安全

一年來(lái)，貴州省全力抓緊抓牢森林防火及林業(yè)有害生物防治工作，用最快速度、最優(yōu)方式、最大限度減輕災(zāi)害損失。

提請(qǐng)省級(jí)總林長(zhǎng)簽發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)野外用火管控的令》，綜合利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、塔臺(tái)瞭望、無(wú)人機(jī)巡護(hù)、網(wǎng)格巡查、輿情監(jiān)測(cè)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好重點(diǎn)時(shí)段森林草原防滅火工作。堅(jiān)持疏堵結(jié)合抓好野外火源管控，加大隱患排查整治力度，發(fā)現(xiàn)并整改火險(xiǎn)隱患1353個(gè)。舉辦“情系一片綠 心防一把火”全省森林防火公益短視頻大賽，組織“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)參與人數(shù)10.5萬(wàn)人次，發(fā)送公益短信5.66億條，制作宣傳音頻60余個(gè)，發(fā)動(dòng)地方融媒體和鄉(xiāng)村網(wǎng)紅制作宣傳視頻40余個(gè)，推送宣傳稿件4100余條。編制《貴州省森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)方案》，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，獲批中央投資防火項(xiàng)目11個(gè)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)生物防火阻隔帶2985.54公里。

深入開展松材線蟲病攻堅(jiān)行動(dòng)，全省12個(gè)疫區(qū)加大疫情除治力度，實(shí)現(xiàn)疫區(qū)縣、疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疫情小班、發(fā)生面積、枯死松樹“五下降”。組織各疫區(qū)縣遵循適地適樹原則，對(duì)采伐跡地及時(shí)補(bǔ)植珍貴鄉(xiāng)土用材樹種或經(jīng)濟(jì)林樹種，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)抗病蟲能力。

黔東南苗族侗族自治州黎平縣林下種植黃精致富 楊蘇微 姚進(jìn)忠攝

鍥而不舍做優(yōu)生態(tài)產(chǎn)業(yè)

一年來(lái)，貴州省大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)森林康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，展現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4654億元，完成擴(kuò)大和改造特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地155.71萬(wàn)畝，認(rèn)定赤水市、黎平縣、荔波縣為“第一批貴州省現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)縣”。積極推動(dòng)竹、油茶產(chǎn)業(yè)納入省委、省政府“3 5”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)2024年中央財(cái)政油茶營(yíng)造補(bǔ)助項(xiàng)目，完成油茶新造林10.29萬(wàn)畝、低改林6.6萬(wàn)畝，聯(lián)合貴陽(yáng)學(xué)院設(shè)立“國(guó)家林業(yè)草原山桐子加工與綜合利用工程技術(shù)研究中心”，建成年產(chǎn)300噸山桐子食用油中試基地。啟動(dòng)特色林產(chǎn)品“貴字號(hào)”公用品牌建設(shè)，征集注冊(cè)公用商標(biāo)，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，按照一年一貼、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼方式，采取年貼息率不高于3%進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資本投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)貴州生態(tài)產(chǎn)品登記評(píng)估系統(tǒng)與貴州生態(tài)產(chǎn)品交易中心相聯(lián)通，對(duì)擬進(jìn)入交易且權(quán)屬清晰、產(chǎn)權(quán)明確的物質(zhì)類和權(quán)益（林業(yè)碳票、林權(quán)等）資源進(jìn)行登記、評(píng)估和監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布。

提升打造森林康養(yǎng)基地8個(gè)、自然教育基地12個(gè)，啟動(dòng)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)工作。完成《苗嶺國(guó)家森林步道（貴州段）總體規(guī)劃》編制工作，規(guī)劃線路1118公里，串聯(lián)了省內(nèi)核心森林旅游景點(diǎn)。編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、在建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目、擬招企業(yè)清單“一圖三清單”，入庫(kù)項(xiàng)目368個(gè)（家），招商項(xiàng)目76個(gè)，到位資金12.14億元，指導(dǎo)10家林業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入貴州省2024年上市掛牌后備企業(yè)名單。

貴定縣山桐子豐收的喜悅 吳坤攝

踔厲奮發(fā)創(chuàng)新生態(tài)制度

一年來(lái)，貴州省加快推進(jìn)集體林改、國(guó)有林場(chǎng)改革、林業(yè)碳匯改革，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施一批發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的改革措施。

出臺(tái)《貴州省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，明確“1 9”試點(diǎn)單位，研究提出44項(xiàng)省級(jí)配套政策清單。支持黔東南州在黎平、從江、榕江3個(gè)試點(diǎn)縣開展林木采伐管理改革和創(chuàng)新試點(diǎn)。完成原林權(quán)登記檔案移交工作，協(xié)同自然資源部門推動(dòng)存量數(shù)據(jù)整合，推進(jìn)林權(quán)綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。開展政策性森林保險(xiǎn)工作，提高森林保險(xiǎn)理賠率，全省政策性森林保險(xiǎn)投保面積1.31億畝，保險(xiǎn)金額1636.2億元。

扎實(shí)開展分區(qū)分類探索國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入分配激勵(lì)機(jī)制改革，扎佐林場(chǎng)等4個(gè)試點(diǎn)國(guó)有林場(chǎng)大力開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，初步建立了經(jīng)營(yíng)性收入利潤(rùn)的15%—50%用于試點(diǎn)林場(chǎng)職工激勵(lì)的機(jī)制、林場(chǎng)內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。在扎佐林場(chǎng)等25個(gè)國(guó)有林場(chǎng)開展服務(wù)集體林改試點(diǎn)和種苗基地試點(diǎn)。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位人工商品林贖買改革試點(diǎn)工作，贖買指標(biāo)1.64萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)戶均增收10萬(wàn)余元。

在全國(guó)率先建立由省級(jí)層面統(tǒng)一規(guī)范頒發(fā)林業(yè)碳票的管理機(jī)制，頒發(fā)首批省級(jí)林業(yè)碳票10張，全省林業(yè)碳匯（碳票）累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易1123萬(wàn)元。組織開展全省林業(yè)碳匯資源數(shù)據(jù)本底調(diào)查工作，推動(dòng)江口縣、劍河縣、荔波縣等地開發(fā)林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目，指導(dǎo)江口縣造林碳匯項(xiàng)目成為全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)重啟后首批公示7個(gè)造林碳匯項(xiàng)目之一。組織編制《貴州省林業(yè)碳匯資源管理辦法》，加強(qiáng)全省林業(yè)碳匯資源管理建設(shè)。

世界自然遺產(chǎn)地梵凈山

戮力同心強(qiáng)化支撐保障

始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王、效益為本，積極爭(zhēng)取到中央財(cái)政資金39.29億元，中央預(yù)算內(nèi)投資30.53億元，編制招商引資“一圖三清單”。

高效落實(shí)林地要素保障，全面簡(jiǎn)政放權(quán)，高效辦理林地審核審批4199件，批準(zhǔn)使用林地面積25.8萬(wàn)畝，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)7.67億元。將建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核省級(jí)權(quán)限委托各市（州）林業(yè)局實(shí)施，簡(jiǎn)化行政審批流程，提高林地要素保障效率。服務(wù)端口前移，成立省級(jí)重大項(xiàng)目專班，連續(xù)6年組織對(duì)全省重大工程項(xiàng)目涉及林業(yè)要素、林地手續(xù)辦理情況摸底排查，提前介入指導(dǎo)做好項(xiàng)目使用林地審核審批服務(wù)工作。貴州畢節(jié)磷煤化工一體化一期工程總投資約730億元， 6個(gè)工作日即完成項(xiàng)目林地手續(xù)辦理。推行省級(jí)以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目控制性工程先行使用林地報(bào)備制，對(duì)符合條件的省級(jí)以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，報(bào)備后可先行使用林地，6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦使用林地手續(xù)。2024年，為銅仁至吉首鐵路（貴州段）、銅仁花灘子水庫(kù)、黔東南州宣威水庫(kù)、甕安縣塘坎上水庫(kù)4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目控制性工程先行使用林地備案，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目落地建設(shè)。銅仁至吉首鐵路為國(guó)家級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，工程總投資93.02億元，項(xiàng)目落地貴州段建設(shè)期每年可帶動(dòng)就業(yè)2000人，增加地方經(jīng)濟(jì)收入10億元。

大力發(fā)展林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，林業(yè)科技成果分別獲“梁希獎(jiǎng)”“省政府科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。林草科技推廣應(yīng)用林草新技術(shù)52項(xiàng)、林草優(yōu)良品種10個(gè)，組織實(shí)施科技推廣示范項(xiàng)目54個(gè)，建設(shè)面積1.5萬(wàn)畝。持續(xù)開展貴州林草專家定點(diǎn)服務(wù)工作，將科技培訓(xùn)推入“最后一公里”，培訓(xùn)基層林業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)（合作社）人員、林農(nóng)及大戶等3000余人次。積極助推林草科技成果寫在貴州大地上。

林業(yè)宣傳不斷發(fā)出好聲音，省級(jí)以上媒體報(bào)道達(dá)6000余條，人民日?qǐng)?bào)社“綠色貴州”融媒體號(hào)閱讀量超過(guò)3.2億次。后勤服務(wù)厲行節(jié)約，辦文辦會(huì)精簡(jiǎn)高效?；貞?yīng)群眾訴求及時(shí)，林業(yè)數(shù)字治理能力有效提升。

勇當(dāng)開路先鋒，爭(zhēng)做示范標(biāo)兵。今天的貴州，滿懷豪情與斗志，為奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，夯實(shí)綠色基礎(chǔ)、注入綠色動(dòng)能、提供綠色保障。

https://mp.weixin.qq.com/s/td78VNpvr1PxptXBhZUa_g