近期,江西省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局聯合印發(fā)了《江西省生態(tài)保護紅線管理辦法(試行)》。
《辦法》圍繞加強和規(guī)范生態(tài)保護紅線邊界管理,對生態(tài)保護紅線調整與占用、有限人為活動管控、臨時用地管理、歷史遺留問題及紅線監(jiān)督管理與職責分工等作出明確規(guī)定。
嚴格紅線調整與占用要求?!掇k法》以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,明確生態(tài)保護紅線調整原則,規(guī)定評估調整相關要求,紅線一經劃定,未經批準嚴禁擅自調整,確需調整的,按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。國家重大項目涉及占用生態(tài)保護紅線的,由自然資源部門會同生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門開展生態(tài)保護紅線不可避讓論證工作,并按規(guī)定辦理用地審批,實現一條紅線管控重要生態(tài)空間。
細化有限人為活動管控要求。《辦法》規(guī)定生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動;自然保護地核心保護區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產性建設活動?!掇k法》結合江西省實際,在國家規(guī)定準入類型的基礎上進一步細化有限人為活動的準入情形,分類對人為活動進行管理。
《辦法》明確生態(tài)保護紅線內歷史遺留問題的處理途徑和相關管理要求,包括需退出的礦業(yè)權、重要生態(tài)區(qū)位的人工商品林、零星分布的已有水電(風電、光伏)等設施、生態(tài)保護紅線批準前已依法依規(guī)辦理用地審批手續(xù)的活動等,將有效破解紅線內各類歷史遺留問題。(皮筱婕 鐘南清)
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