鎮(zhèn)原縣實(shí)施“生態(tài)立縣”工程取得實(shí)效
媒體:中城網(wǎng) 作者:中城網(wǎng)專業(yè)號(hào):日月同輝
2010/1/7 9:09:47
隆冬時(shí)節(jié),驅(qū)車行駛在縣城通往武溝鄉(xiāng)的道路上,過去光禿禿的荒山,如今已長(zhǎng)滿了刺槐林,成為冬日的一道風(fēng)景。這是鎮(zhèn)原縣采取退耕還林、封山禁牧、林權(quán)改革三大措施,實(shí)施“生態(tài)立縣”工程取得的成效之一。 到2009年底,鎮(zhèn)原縣已累計(jì)完成退耕還林工程55.8萬畝,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金3.35億元;封山禁牧宣傳覆蓋率達(dá)100%、農(nóng)戶覆蓋率達(dá)99.2%;林權(quán)制度改革工作進(jìn)展順利,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個(gè)行政村已完成了主體改革任務(wù)。
鎮(zhèn)原縣水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱。為此,他們把生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”十六字方針和“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的造林綠化要求,加快綠化步伐,帶動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施“上塬下川”工程,把居住在川塬之間的山區(qū)群眾逐步搬遷到川塬集中居住,騰出山區(qū)封育造林。中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力探索實(shí)施“林進(jìn)羊退”工程,調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),減輕草場(chǎng)承載壓力,恢復(fù)生態(tài)植被。
鎮(zhèn)原縣成立了封山禁牧領(lǐng)導(dǎo)小組和專職督察組,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)制度。縣委宣傳部、廣電局、林業(yè)局等部門組織工作人員,采取現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放資料等群眾喜聞樂見的方式,全方位開展宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了封禁領(lǐng)導(dǎo)小組,由基層林業(yè)站為主體成立禁牧工作隊(duì),各村都成立了專業(yè)管護(hù)隊(duì),配備了專職護(hù)林員,加大巡查和查處力度,重點(diǎn)加強(qiáng)了夜間巡查。目前,全縣印輿論覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)99.2%;共查處羊只出山放牧案件151起,罰款5.36萬元。
鎮(zhèn)原縣按照“先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、分步推開、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,積極開展集體林權(quán)制度改革工作。他們確立了以武溝鄉(xiāng)為整鄉(xiāng)試點(diǎn)、其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個(gè)村試點(diǎn)的以村(組)為基本單元的工作思路。縣上采取鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部及農(nóng)戶共同參與的方式逐山、逐村、逐戶深入開展調(diào)查摸底,對(duì)林權(quán)現(xiàn)狀、林改方案及承包內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行張榜公示,調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性。武溝鄉(xiāng)集體林地已落實(shí)到戶6.117萬畝,占集體林地面積的97.17%,集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積0.18萬畝,僅占2.83%,實(shí)現(xiàn)了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體的林改目標(biāo)。