胡長清《 人民日報 》（ 2022年06月27日 第05 版）

習近平總書記深刻指出：“森林是水庫、錢庫、糧庫，現在應該再加上一個‘碳庫’。”近年來，湖南林業(yè)部門深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念，深入推進生態(tài)保護、生態(tài)提質、生態(tài)惠民，著力鞏固提升森林生態(tài)系統固碳能力。

加強生態(tài)保護，穩(wěn)定森林存量。森林資源易毀壞、難修復，必須堅持保護優(yōu)先。自2016年起，湖南實施森林禁伐減伐三年行動，對全省7986.3萬畝森林實行禁伐、63個縣實行減伐，累計減少采伐量1500萬立方米；認定公布古樹名木23.91萬棵，進行掛牌保護、動態(tài)監(jiān)測；履行森林防火、林業(yè)有害生物防治職責，常態(tài)化開展專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊濫采濫伐等違法犯罪行為。得益于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴格落實林地用途管控、林木采伐限額等制度，森林資源穩(wěn)步增長。截至2021年底，湖南森林覆蓋率達59.97%，森林蓄積量達6.41億立方米。

實施生態(tài)提質，提高森林質量。在擴面升量空間有限的情況下，提質增效成為森林資源管理的重點。“十三五”期間，湖南完成人工造林1321.1萬畝、封山育林1323.1萬畝、退化林修復1491.4萬畝、森林撫育3970.2萬畝。同時，啟動生態(tài)廊道建設，建成省級生態(tài)廊道12.53萬畝；開展長株潭“綠心”生態(tài)提質工作，完成生態(tài)保護修復2.95萬畝、林相改造7.4萬畝。堅持森林調優(yōu)，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，科學開展國土綠化行動，通過適地適綠、良種良法，實現了綠化品種多樣化、本土化，綠化空間逐步拓展，林分結構不斷優(yōu)化。

推進生態(tài)惠民，激發(fā)森林價值。近年來，湖南整合各類資金164.6億元，投向貧困地區(qū)。大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)、林下經濟、花木五大林業(yè)千億產業(yè)，帶動廣大林農增收致富。目前，油茶產業(yè)不斷壯大，湖南全省油茶林總面積達2277.5萬畝，年產茶油41.35萬噸，年產值達688.6億元。森林在滿足人民美好生活需要方面潛力巨大，只要妥善處理保護與發(fā)展的關系，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，就能不斷增進群眾的綠色福祉。

深化改革創(chuàng)新，提升治理能力。湖南以全面推行林長制為抓手，構建省市縣鄉(xiāng)村五級林長、護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員等“一長三員”分區(qū)負責的網格化管護體系，做到定責、履責、督責、問責環(huán)環(huán)相扣。深化國有林場改革，拓展集體林權制度改革，開展林業(yè)碳匯開發(fā)試點，完善森林風險補償機制，穩(wěn)步推進林業(yè)信息化……因地制宜，分類探索，勇于創(chuàng)新，通過改革森林資源管理體制，完善政策支持，有助于推動林區(qū)經濟轉型，增強林區(qū)發(fā)展活力，以實際行動推動森林資源可持續(xù)經營，建設和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統。

森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。奮進新征程、建功新時代，在習近平生態(tài)文明思想指引下，湖南林業(yè)部門將始終胸懷“國之大者”，鍥而不舍、久久為功，在三湘大地上保護好森林資源，為人民群眾提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良的生態(tài)產品、優(yōu)質的生態(tài)服務，為建設美麗中國作出應有貢獻。

（作者為湖南省林業(yè)局黨組書記、局長）