蓬溪縣人民政府2025年森林防火命令
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,發(fā)布如下命令。
一、明確森林防火期。2025年全縣森林防火期為1月1日至5月31日,其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。
二、劃定森林防火區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有林地劃定為森林防火區(qū)。其中文井鎮(zhèn)高峰山國(guó)有林區(qū)、常樂(lè)鎮(zhèn)常樂(lè)寺國(guó)有林區(qū)為高火險(xiǎn)區(qū)。
三、適時(shí)發(fā)布禁火命令。森林防火期內(nèi),預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)、強(qiáng)雷暴等高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣人民政府將適時(shí)發(fā)布禁火命令,嚴(yán)禁一切野外用火;對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火、生產(chǎn)用火實(shí)行嚴(yán)格管理。必要時(shí),縣人民政府可以對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)實(shí)施封禁管理,除封禁區(qū)域內(nèi)居民和森林防滅火有關(guān)工作人員外,其余人員未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得進(jìn)入。
四、嚴(yán)格野外火源管控。森林防火期內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、焚燒秸稈、燒垃圾、開墾燒荒、燒地邊、燒田埂、燒灰積肥、燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂、燒山狩獵、使用火把照明、生火取暖、野炊及其他野外用火;
(二)禁止林區(qū)施工單位未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉和違規(guī)架設(shè)、維修輸配電線路及油氣管道行為;
(三)按規(guī)定在林區(qū)要道、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等出入口設(shè)立檢查站和森林防火警示牌。凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須接受防火檢查,主動(dòng)交出火源由檢查站代為保管,嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū);
(四)防火區(qū)內(nèi)固定宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)等野外生產(chǎn)用火,由各自行業(yè)主管部門劃定,明確用火范圍、確定責(zé)任人,督促其采取更嚴(yán)更實(shí)的防火措施;臨時(shí)搭建的宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)等野外生產(chǎn)用火,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)縣自然資源和規(guī)劃局審查,并經(jīng)縣人民政府核準(zhǔn)后,在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、明確現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人的前提下組織實(shí)施,未經(jīng)審批一律不準(zhǔn)用火;
(五)對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止被監(jiān)護(hù)人野外用火、玩火??h自然資源和規(guī)劃局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促國(guó)有林區(qū)管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)防火檢查和巡山護(hù)林,封住山、堵住車、管住人、看住火。
(六)農(nóng)林生產(chǎn)、焚燒疫木、工程勘察設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、民俗活動(dòng)等確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外生產(chǎn)用火的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)縣自然資源和規(guī)劃局審查,并經(jīng)縣人民政府核準(zhǔn)后,在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、明確現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人和采取防“跑火”等安全措施的前提下組織實(shí)施。在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)經(jīng)市、省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防火措施。
凡違反以上規(guī)定的,縣自然資源和規(guī)劃局或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法給予相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公職人員違反以上規(guī)定或禁火令的,一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職;對(duì)在場(chǎng)不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分;對(duì)引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。
五、排查整治火災(zāi)隱患。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(單位)應(yīng)常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治。森林防火期內(nèi)的城鎮(zhèn)、道路、村莊(住戶)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文物保護(hù)單位、易燃易爆站庫(kù)、工廠、非煤礦山、電站、施工工地、行人休息驛站、景區(qū)旅游步道、祭祀等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施,以及在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的鐵路、石油天然氣管道、電力和電信線路設(shè)施等,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)防火隔離帶,清除沿途、周邊和下方的枯枝落葉、雜草等可燃物,對(duì)電力、通信線路和石油天然氣管道定期組織看守巡護(hù)和安全檢查,整治存在的火災(zāi)隱患。
六、依法落實(shí)防滅火責(zé)任。全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣直有關(guān)部門要落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位(個(gè)人)主體責(zé)任,以及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任;實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村組,村組干部包戶三級(jí)包保責(zé)任制。林區(qū)毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。森林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)包保責(zé)任人定期深入一線檢查指導(dǎo);遇森林火險(xiǎn)橙色以上預(yù)警時(shí),各級(jí)包保責(zé)任人要下沉一線包干蹲點(diǎn)指導(dǎo)。
七、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置。森林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣直有關(guān)部門(單位)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各級(jí)各有關(guān)部門要“空天地”結(jié)合開展火情監(jiān)測(cè),保持防滅火設(shè)施和裝備完好有效,備足應(yīng)急救援物資,補(bǔ)充蓄滿消防用水,各類撲救隊(duì)伍做好值班備勤和撲火準(zhǔn)備,火情早期處置隊(duì)伍在防火期要靠前駐防、帶裝巡護(hù),高火險(xiǎn)時(shí)段在重點(diǎn)地段前置撲火力量、裝備和物資。一旦出現(xiàn)火情,第一時(shí)間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護(hù)重要設(shè)施的安全,按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),在具備條件和確保撲火人員安全的前提下,采取安全有效措施有序組織開展撲救,控制火情,防止蔓延,最大限度減少損失。
八、強(qiáng)化宣傳教育。全縣各級(jí)各部門(單位)要采取多種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育,做好森林草原防滅火宣傳月和“3.30警示日”等系列宣傳活動(dòng),強(qiáng)化警示教育,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火,增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí),提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力,做到有火不成災(zāi)、有災(zāi)無(wú)傷亡。
九、加大監(jiān)督檢查力度。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(單位)要組織開展全方位、拉網(wǎng)式森林火災(zāi)隱患大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向責(zé)任單位下發(fā)整改通知書,督促限期整改,對(duì)拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。公安、自然資源規(guī)劃等部門堅(jiān)持依法行政、依法治火,嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件,做到每案必查、每案必究。凡發(fā)生較大及以上人為森林火災(zāi)或造成重大人員傷亡的,一律依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。凡舉報(bào)涉火違規(guī)違法行為或森林火災(zāi)隱患的個(gè)人和單位,經(jīng)核查屬實(shí)的,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200-1000元。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情火險(xiǎn)火災(zāi),應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報(bào)警電話:0825-12119。
本命令由蓬溪縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
本命令自2025年1月1日起施行,有效期至2025年5月31日。
蓬溪縣人民政府
2024年12月30日
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