為認真貫徹落實習近平總書記考察寧夏重要講話精神和自治區(qū)黨委十三屆八次、固原市委五屆十二次全會部署要求,固原市把保護好六盤山區(qū)域生態(tài)環(huán)境作為謀劃固原改革發(fā)展的基準線,堅持精耕細作,推深做實“兩項改革”,扎實推進“三個轉(zhuǎn)化”,全面實施“五項工程”,堅決打贏黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)和護綠、固土、涵水保衛(wèi)戰(zhàn),奮力譜寫固原生態(tài)建設和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章。
一是推深做實“兩項改革”激發(fā)新活力。推深做實集體林權(quán)制度改革,緊扣目標任務,制定任務清單,細化改革舉措,完善推進機制,加強督促指導。全市林地確權(quán)率完成94.8%,依申請頒證率100%,流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)8.6萬畝,入市交易經(jīng)營權(quán)15筆、交易金額27萬元。探索推進國有林場改革,研究制定《固原市國有林場經(jīng)營性收入分配激勵辦法(試行)》,盤活國有林場資源資產(chǎn),創(chuàng)新國有林場經(jīng)營管理模式,調(diào)動林場改革積極性;原州區(qū)水溝林場實施森林質(zhì)量精準提升1000畝;馬渠林場積極發(fā)展林下經(jīng)濟,種植文冠果、中藥材3500畝,林下養(yǎng)蜂330箱;涇源縣沙塘林場推廣多種經(jīng)營模式,改造日光溫室,建成采摘觀光園、種苗繁育基地。
二是扎實推進“三個轉(zhuǎn)化”挖掘新潛能。聚焦“擴綠”主業(yè),由規(guī)?;癄I造林向森林質(zhì)量精準提升轉(zhuǎn)化。貫徹落實國土空間規(guī)劃管控要求,科學高效利用有限生態(tài)空間,將退化林修復、未成林撫育、補植補造和森林質(zhì)量精準提升作為今后生態(tài)保護修復的重點,對全市13.11萬畝未成林地、13.18萬畝灌木林地、20萬畝人工純林實施撫育提升、“灌改喬”等工程措施,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),提升森林質(zhì)量??咐巍白o綠”主責,由傳統(tǒng)人工巡護向智能化監(jiān)測防控轉(zhuǎn)化。圍繞森林草原防火、野生動植物保護救助、林業(yè)病蟲鼠害防治重點,構(gòu)建以視頻監(jiān)控為主體、輔以衛(wèi)星監(jiān)測和地面巡護的“天空地”一體化森林草原防火立體化預警監(jiān)測體系和市級綜合調(diào)度指揮平臺,增強森林草原火災的技防能力。實施六盤山野生動物救助站建設,提升野生動物收容救護水平。建立智能生物聯(lián)網(wǎng)綜合平臺等預警系統(tǒng),實現(xiàn)林業(yè)有害生物監(jiān)測的數(shù)字化、?智能化、?可視化和規(guī)范化。圍繞“興綠”主線,由單一產(chǎn)業(yè)向一體化融合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。圍繞“生態(tài)文旅特色市”建設,按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展思路,做大“林文章”,做活“生態(tài)+”,做強生態(tài)牌,著力發(fā)展以隆德、涇源六盤山道地中藥材和菌菇種植,涇源、彭陽生態(tài)雞和中華蜂養(yǎng)殖等為主的林下特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);著力發(fā)展以彭陽天成、金譽生物、固原康恒、盤龍果業(yè)、微元素、云霧山果業(yè)等為龍頭的林產(chǎn)品采集加工示范企業(yè);著力發(fā)展以西吉龍王壩、隆德盤龍山莊、西海固新和民俗、涇源縣好客劉溝等集生態(tài)文化旅游、休閑觀光康養(yǎng)為一體的森林景觀利用產(chǎn)業(yè);打響“龍行踏絳氣、天半語相聞”、18℃清涼六盤山旅游品牌,力促生態(tài)經(jīng)濟與“農(nóng)、文、旅”產(chǎn)業(yè)深度融入,拓寬生態(tài)資源價值實現(xiàn)渠道,提升資源變資產(chǎn)、“顏值”變“產(chǎn)值”的能力。
三是全面實施“五項工程”成就新作為。以全面打贏黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)為目標,實施寧夏南部生態(tài)保護修復與水土流失綜合治理固原市二期、固原市三北工程林草濕荒一體化保護修復、固原市國有林場森林防火應急道路建設、六盤山土石山區(qū)森林火災綜合治理、清水河國家重要濕地保護修復五個重點工程,實施國土綠化100.6萬畝,新建防火應急道路200公里,配備森林消防車輛、無人機、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)和設備。通過重點工程實施,將有效增強森林草原火災技防能力,著力夯實固原綠色發(fā)展的生態(tài)基礎,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)屏障。
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