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做好森林草原防滅火工作,云南這樣干→

媒體:“云南發(fā)布”微信公眾號  作者:佚名
專業(yè)號:普洱市林業(yè)和草原局 2025/4/14 15:22:44

4月2日下午,云南省人民政府新聞辦公室在云南海埂會堂玉蘭廳,舉行云南省森林草原防滅火工作新聞發(fā)布會,介紹相關情況并回答記者提問。

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趙嘉 攝

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全省森林草原防滅火工作情況

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工作開展情況

自去年12月1日進入防期以來,全省大部地區(qū)以晴朗、大風天氣為主,森林火險等級持續(xù)偏高,昆明、玉溪、大理、楚雄、麗江等地持續(xù)達到4級以上高火險等級,加之受豐富森林資源、野外用火活動、境外山火頻繁燒入等因素影響,森林草原防滅火形勢嚴峻復雜。

省委、省政府高度重視森林草原防滅火工作,省委書記王寧在省委常委會上多次強調并繼續(xù)將“森林草原防滅火工作”作為各級黨組織書記要抓實抓好的十件事之一。省長王予波2次在全省安全生產和森林草原防滅火會議上全面安排部署,并于2月26日簽發(fā)《云南省人民政府2025年森林草原防火命令》(以下簡稱《防火命令》),高位推動?!斗阑鹈睢反_定本輪全省森林草原防火期為2024年12月1日—2025年6月15日,其中3月1日—5月31日為森林草原高火險期。森林草原防火區(qū)、森林草原高火險區(qū)由縣級以上人民政府確定,根據實際情況實行封山管理并向社會公布?!斗阑鹈睢芬髧栏窕鹪垂芸兀岢龇阑鹌趦缺仨氉袷氐囊幌盗幸?guī)定,對違反規(guī)定的依法依規(guī)追究相關責任?!斗阑鹈睢窂娬{要加強宣傳教育,積極開展“五進”活動,強化以案釋法、以案示警;要做好應急準備,嚴格執(zhí)行24小時聯(lián)合值班值守制度,做好火險預警與聯(lián)動響應。火情報送嚴格執(zhí)行“有火必報、報撲同步、歸口上報”制度,各級各類專業(yè)隊伍要靠前駐防,實化裝備物資準備,堅決守住不發(fā)生人員傷亡底線?!斗阑鹈睢愤€對屬地領導責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產經營單位(個人)主體責任做了明確要求。

進入新一輪防期以來,省森防指辦公室堅決按照國家森防指、省委、省政府部署要求,聚焦解決“火源管控力度不夠、人民防線筑的不牢”兩個普遍性突出問題,緊緊圍繞《防火命令》要求,持續(xù)做好各項防控措施。

強化責任落實

省森防指指揮長、副省長郭大進先后3次召開全省森林草原防滅火工作電視電話會議、調度會,全面安排部署防期工作,對防火緊要期特別是清明節(jié)期間工作進行再安排再督促再落實。省森防指辦公室組織召開專題會、防滅一體化工作會議、派出督導檢查組,并下發(fā)有關通知,對元旦、春節(jié)、“兩會”、清明等高火險時段工作進行強調安排,要求各級堅決克服松懈麻痹思想,抓緊抓實抓細各項工作,扛牢扛實防滅火責任。

強化協(xié)同配合

省森防指辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總作用,春節(jié)前組織27家成員單位到掛聯(lián)州、市開展指導服務,幫助發(fā)現(xiàn)問題隱患。公安部門發(fā)揮多警種優(yōu)勢,處置有關森林草原火情火警106起,處置網絡輿情68起。云南電網公司積極參與聯(lián)合值班值守,防期以來監(jiān)測火情2106處,排查輸配電線路26.6萬余公里,發(fā)現(xiàn)隱患871處,整改861處,廣電部門運用應急廣播宣傳森林草原防滅火知識。省森防指各成員單位共同構建起了“多部門聯(lián)動、齊抓共管”的森林草原防滅火一體化工作格局。

強化源頭管控

以安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動為契機,緊盯“三山一線一城”(即玉龍雪山、蒼山、高黎貢山、中緬邊境一線以及昆明城市面山)等重點區(qū)域和春節(jié)、全省全國兩會、清明等重點時段、“一老一少”等重點人群,嚴格野外火源管控,嚴格排查火災隱患。堅持宣傳引導與警示教育雙管齊下,邀請森林草原防滅火領域專家做客云南衛(wèi)視《新視野》電視訪談節(jié)目,向社會公眾介紹森林草原火災的形勢、危害、防控措施、避險自救要點。牽頭制作下發(fā)《典型案例敲警鐘 森林防火莫大意》警示教育片,在全省開展《最美的你》先進典型宣傳,大力營造森林防火、人人有責的防滅火工作氛圍,不斷筑牢防火人民防線。

強化應急準備

聯(lián)合省應急管理廳、省林草局、省森林消防總隊等單位,對各州(市)應急管理局、林草局分管領導及有關科室負責人開展指揮員業(yè)務培訓,累計舉辦5期825人的撲火專業(yè)隊骨干集訓。積極推動各級修訂完善應急預案,并于2025年1月23日,會同林草、森林消防、消防救援、航空消防等部門在安寧市組織全省2025年度森林草原火災綜合應急處置實戰(zhàn)演練,不斷提升多方向應對大火巨災的綜合能力。在應急管理部南方航空護林總站的支持下,租賃11架大中型森林草原航空消防飛機駐防大理、麗江、保山、普洱等重點林區(qū),請示應急管理部在昆明駐防1架直-8A直升機,執(zhí)行日常巡護、防火宣傳、火災撲救等任務。強化撲救物資儲備、以水滅火裝備配備,先后采購2批價值約1000萬元的滅火物資并配發(fā)州(市),不斷提升基層應急能力。

強化值班值守

省應急管理廳、省林草局、省公安廳、省森林消防總隊堅持24小時聯(lián)合值班值守,強化滾動會商研判和精準監(jiān)測預警。針對4級以上高火險等級地區(qū)、重點敏感地區(qū)、邊境沿線地區(qū),開展視頻調度和明察暗訪,通過省級“森林草原防火短信服務平臺”向各州(市)、縣區(qū)相關同志下發(fā)預警短信13萬余條,累計下發(fā)高火險天氣警報42期,督促各級嚴格落實火險預警與響應聯(lián)動措施。

下一步工作打算

截至4月1日,全省共接報處置森林火災2起,接收反饋衛(wèi)星熱點957個。從發(fā)生的火情火災、衛(wèi)星熱點類型及各成員單位指導服務、督查檢查情況來看,全省森林草原防滅火工作還存在責任落實不到位、火源管控不嚴格、應急處置不規(guī)范、火情信息報送不及時等問題短板。據氣象部門預測:4-5月,麗江市、大理白族自治州、楚雄彝族自治州、昆明市、玉溪市等地局部地區(qū)將達到5級極高危森林火險等級,全省森林草原防滅火工作已經進入火險等級最高、火災隱患最大、防控任務最重的攻堅階段。下一步,將繼續(xù)協(xié)同省應急管理廳、省林草局、省公安廳、省森林消防總隊、應急管理部南方航空護林總站等各級各有關部門,堅定信心,迎難而上,全力防范化解火災風險隱患,全力打好森林草原防滅火攻堅戰(zhàn)。

進一步強化思想認識

對面臨的嚴峻形勢、持續(xù)潛在風險保持清醒認識,堅持底線思維、極限思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,多舉措及時掌握林區(qū)火險變化,敏銳調整防范應對措施,堅決扛牢生態(tài)保護政治責任。

進一步加強宣傳防范

扎實推進“五進”宣傳教育,進一步提升全民防火意識。督促各級森防指辦公室聯(lián)合公安、林草、森林消防等部門開展“無火清明”專項行動,組織27家掛聯(lián)成員單位在清明、五一前對掛聯(lián)州(市)開展一次督查檢查,及時消除火災隱患。

進一步夯實基層基礎

扎實推進大理州、怒江傈僳族自治州等地森林航空救援能力建設。發(fā)揮專業(yè)隊骨干集訓作用,加快推動地方專業(yè)隊規(guī)范化建設。督促各地迅速組織開展全流程撲火安全培訓,提升安全處置能力。

進一步做好應急準備

堅持24小時聯(lián)合值班、聯(lián)合辦公,加強對高火險地區(qū)、重點敏感地區(qū)、邊境沿線地區(qū)調度,安排12架大中型森林草原航空消防飛機駐防重點林區(qū),強化撲救物資儲備、以水滅火裝備配備。督促各地撲火力量因險布防、靠前駐防。

進一步守牢安全底線

聯(lián)合省森林消防總隊、省林草局,加大與地方專業(yè)隊聯(lián)防聯(lián)訓聯(lián)戰(zhàn),向各級干部群眾、護林員、林農等強化專業(yè)救火、安全避險理念。發(fā)生火災后,堅持小火大打,突出人機配合、空地協(xié)同、以水滅火等戰(zhàn)術戰(zhàn)法運用。加強專業(yè)指揮、現(xiàn)場指揮,嚴防發(fā)生人員、航空救援飛機、車輛等安全事故,堅決守牢安全底線。

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2025年度防期以來,森林消防隊伍針對森林草原防滅火工作具體做了哪些工作?

一是堅持內外聯(lián)動,精準預警研判。堅持與應急、林草等職能部門互通有無、相互協(xié)作,著眼有效應對極端天候,健全氣象預警服務和火災聯(lián)動機制,派出18名干部骨干與省、州(市)兩級森防指聯(lián)合值班,積極協(xié)調將全省森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應急指揮一張圖接入本級指揮中心,及時準確獲取森林火險預警信息,實現(xiàn)一體響應、一體報送、一體處置。同時,在駐地原始森林、國家公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū),開展可燃物踏查工作,收集匯總植被、林草資源分布和可燃物載量等數(shù)據,摸清風險底數(shù)、氣象趨勢和薄弱環(huán)節(jié),精準研判分析形勢,提出防范措施。

二是堅持以戰(zhàn)領訓,夯實滅火能力支撐。根據新一輪森林草原防滅火形勢,3月24日至30日,總隊以多地同步發(fā)生較大森林火災為背景,組織1500余名指戰(zhàn)員異地同步開展為期7天的野外駐訓暨森林火災實戰(zhàn)化演練活動。演練以革新滅火手段為突破口,大力開展無人機、全地形車、越野摩托車、開帶機等新特裝備人裝結合滅火訓練,不斷深挖裝備潛能,探索裝備應用場景,提升風水化聯(lián)合滅火效能;以創(chuàng)新滅火戰(zhàn)法為增長極,探索研究班組中型水泵聯(lián)合滅火、分隊遠程輸水滅火、高山林區(qū)以火攻火和懸崖火等特殊火情處置演練,深化地空滅火戰(zhàn)法研究,提升滅火攻堅致勝能力;以融合多方力量為倍增器,積極協(xié)調消防救援隊伍和地方專業(yè)隊伍開展聯(lián)合實兵實裝實火演練,磨合“聯(lián)動、聯(lián)訓、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)保”機制,最大限度整合全省森林草原火災處置力量,為全面打贏防滅火攻堅戰(zhàn)提供能力支撐。

三是堅持關口前移,積極主動作為。始終堅持把排查風險隱患、防控火災作為首要任務,在春節(jié)、“兩會”等重要敏感時段,累計動用4800余人次,深入7個州(市)27個縣(區(qū))70余處重點火險區(qū)域開展防火執(zhí)勤126次,落細落實野外火源管控各項措施,切實“守住山、看住人、管住火”。有序推進防火工作多元化發(fā)展,加強對地方森林消防力量建設的業(yè)務指導,采取線下培訓、網上授課等方法手段,防期以來,先后派出5批次“教官團”為825名防滅火專業(yè)骨干進行集中培訓,成立7個“教官團”,分片劃區(qū)包點,對省內16個州(市)專業(yè)撲火隊員進行覆蓋式培訓,截至3月底,共培訓地方撲火隊員9200余名,有效夯實了地方滅火隊伍能力基礎。同時,穩(wěn)步推進省內靠前駐防任務,目前,總隊396人已進駐昆明安寧、保山善洲林場、普洱景邁山、麗江玉龍雪山、楚雄觀音山等8處重點火險區(qū)域,構建形成“保住重點、輻射周邊、相互策應、全域救援”的力量布防格局。

清明將近,防火工作進入緊要期,省林草局將采取哪些針對性措施應對?

一是持續(xù)開展隱患治理。牢固樹立“風險就是隱患、隱患就是事故”的理念,深入開展隱患排查整治專項行動,按照“森林火災隱患評價標準”,指導各地對責任落實、火源管控等防范措施方面存在的風險隱患,對輸配電設施、物資儲備庫、油庫等重點保護單位,以及進山入林道路、林農交錯地邊、墳頭墓地周邊、林緣房前屋后等重點部位存在的風險隱患,再進行一次全面、深入、徹底的排查,建立問題清單、責任清單、時限清單,推進重大隱患動態(tài)清零,切實從源頭上有效防范化解森林草原火災風險。

二是全面強化防范措施。繼續(xù)采取入戶宣傳,進林區(qū)、進社區(qū)、進校園、進農村、進農戶“五進”宣傳、警示宣傳等方式,推進防火宣傳常態(tài)化、全覆蓋,努力構建全民防火格局。指導各地嚴格落實防火令有關要求,根據火險變化情況,因地制宜做好巡山護林、卡點布設等工作,特別是清明節(jié)前后,加強到人、到崗、到山頭地塊的森林防火責任落實,加崗加人,加大巡林護林頻次和密度,嚴格執(zhí)行進山登記、火源收繳、防火提示等工作機制,有效阻斷火源進山。當持續(xù)出現(xiàn)4級以上高火險天氣時,指導各地對重點林區(qū)實行封山管理,嚴禁林緣周邊一切野外用火。用好違規(guī)用火舉報獎勵機制,持續(xù)強化群防群治。

三是扎實做好應急準備。強化天空地一體化監(jiān)測,綜合運用衛(wèi)星遙感、航空巡護、瞭望塔臺、紅外熱感、地面巡護等手段,對重點區(qū)域實施全天候、全覆蓋、立體化監(jiān)控,今年將著重發(fā)揮好由省級購買服務的134架無人機作用,精準科學確定巡護航線,加強對林農交匯地帶常態(tài)巡航,提高預警監(jiān)測能力,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。進一步優(yōu)化細化應急預案、科學布防專業(yè)力量、實化裝備物資準備,充分做好有效應對多點同時發(fā)生森林草原火情火災的各項準備。認真落實24小時“雙崗雙帶班”值班、信息報送和快速響應等工作,遇有火情,嚴格執(zhí)行初發(fā)火處置流程和火災撲救專業(yè)指揮要求,做到安全、高效、科學處置火情火災,杜絕人員傷亡。

公安機關如何貫徹落實《云南省人民政府2025年森林草原防火命令》?

一是健全機制體制。按照《防火命令》的部署要求,認真落實森林火案偵防和應急處置工作指引,明確責任清單,進一步健全工作機制,完善應急預案。持續(xù)推進森林警長制,建立基層派出所風險識別清單,推動施行“一案雙查”機制,既復盤倒查火案原因,又查明隱患排查和風險化解責任。

二是強化隱患排查。持續(xù)深入推進落實與林草部門的火情監(jiān)測日通報、案件溯源快偵等機制,做到第一時間預警處置。針對即將到來的清明、五一等重要節(jié)點,采取針對性措施,積極協(xié)同林草部門做好防火宣傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作,切實加強對國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、重要設施周邊、農事用火集中地區(qū)等重點區(qū)域巡護,堅決依法查處違規(guī)野外用火行為,深入推進隱患整改和源頭治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。

三是密切協(xié)作聯(lián)動。積極聯(lián)合相關部門組織開展森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)野外用火行為專項行動,形成齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的整體合力。針對高火險州(市)有針對性及時開展工作督導,偵辦火案經驗豐富的民警組成督導服務組,深入高火險州(市)駐點督導服務,幫助解決問題困難,精準高效指導辦案。

四是強化應急處置。針對重點目標人群、重要設施,進一步精準收集基礎信息、開展應急演練,確保及時撤離、保護到位。按照“四快四細”工作法,統(tǒng)籌各相關警種力量,組建工作專班,做到火案發(fā)生一起,從快查處一起。聚焦森林火案規(guī)律特點,加強基層公安機關應急能力建設,持續(xù)提升公安機關快速反應能力,確保從力量、裝備、快速反應等方面做好充分準備。

根據近年來全省公安機關已經查明的森林火災案件來看,絕大部分森林火災案件是由于違規(guī)農事生產用火引發(fā),其他原因還包括:燃放煙花爆竹、吸煙和祭祀用火。從已經查明的森林火災案件來看,杜絕野外用火,可以有效防止發(fā)生森林火災。在此,公安機關提醒廣大群眾:全省森林草原防滅火形勢依然嚴峻,請大家不帶火種進山,不在林區(qū)吸煙,不在山上野炊,不在林區(qū)內上香、燒紙,不在林區(qū)內燃放煙花爆竹,不燒荒不玩火。任何違規(guī)野外用火行為,都有可能引發(fā)森林火災。

進入森林防火期以來,南航總站針對森林航空消防做了哪些工作?

一是構建全省森林航空消防網絡。南航總站按照國家森防指辦公室、應急管理部的安排部署,云南省2025年布防了11架各類重、大、輕型森林航空消防直升機,其中在保山市布防了1架H-125輕型直升機和1架M-171大型直升機,在怒江州布防了1架M-171大型直升機用以覆蓋滇西地區(qū)及高黎貢山等重點林區(qū);在普洱市布防了1架M-171大型直升機用以覆蓋滇西地區(qū);在紅河哈尼族彝族自治州布防了1架M-171大型直升機和1架K-32大型直升機用以覆蓋滇東南地區(qū);在麗江市布防了1架M-171大型直升機用以覆蓋滇西北地區(qū);在玉溪市布防1架M-171大型直升機用以覆蓋滇東北及滇中地區(qū);在大理布防1架H-125輕型直升機、1架M-171大型直升機和1架M-26重型直升機用以覆蓋滇西、滇中地區(qū)及蒼山等重點林區(qū),同時策應其他區(qū)域。各支航空救援力量按照省森防指的要求,靠前駐防護區(qū)基本覆蓋重點林區(qū)和高風險區(qū)域,為應對森林草原火災,在省有關部門的配合下,在全省共選定235個直升機起降點、和野外直升機取水點430多個,規(guī)劃航線37條,航線總長1.7萬多公里,空中巡護面積30多萬平方公里,占云南國土總面積80%。

二是積極向事前預防轉變,全力遏制森林火災的發(fā)生。今年春防以來,駐防本省的航空救援力量始終堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的作戰(zhàn)方針,建立“區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)同”機制,與應急、林草、空軍、民航、氣象、森消等部門推動信息實時共享,確保航空救援力量快速調動。根據森林分布、火險等級、衛(wèi)星熱點、氣象信息、野外用火等情況,科學合理安排飛行計劃,對重點時段、重點區(qū)域積極開展空中巡護巡查飛行,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情,直升機配合地面力量精準實施吊桶灑水滅火,開展地空配合,精準投送應急物資,“空地一體化”聯(lián)合作戰(zhàn),實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)早、行動快、滅在小”的目標。據統(tǒng)計,今年1月1日至3月30日,駐防本省的10余架各型直升機,累計開展巡護巡查飛行286架次630小時,發(fā)現(xiàn)和處置多起野外違規(guī)用火,并多次參與完成省、市級森林草原防滅火演習任務。

此外,南方總站還按照國家森防指及云南省森防指安排,先后深入楚雄、大理、麗江、保山、普洱5個州(市)開展森林防滅火督查明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,消除隱患。在森林防火期間,動用高空偵察衛(wèi)星,對云南省的林區(qū)開展全方位全天候的監(jiān)測,共監(jiān)測到熱點957個,為早發(fā)現(xiàn)、早撲救發(fā)揮了預警作用。通過衛(wèi)星遙感、空中巡護、空地協(xié)同的“空天地一體化”監(jiān)測體系的建立,初步實現(xiàn)“打早、打小、打了”目標。

云南省已進入森林草原高火險期,針對下步嚴峻復雜的森林草原防滅火形勢,森林消防隊伍有哪些具體工作部署?

一是聚焦練兵備戰(zhàn),精細做好任務準備。堅持實戰(zhàn)化訓練導向,大力開展“提升森林草原滅火業(yè)務和技能”活動,強化滅火指揮、以水滅火、特殊地形滅火、地空協(xié)同滅火等課題訓練,在野外化環(huán)境、模擬化情景中檢驗平時訓練效果。動態(tài)修訂完善各類滅火行動方案,區(qū)分“三線”力量編成強化應急響應。采取“定期+隨機”方式組織開展森林火災應急處置戰(zhàn)備拉動,以同時應對至少3個方向重特大森林火災為戰(zhàn)略目標,分級編配好基指、前指人員。結合國債項目購置的新特裝備,精心組織戰(zhàn)術合成和人裝結合訓練,提升隊伍滅火實戰(zhàn)能力。目前,總隊4套前指、各支隊2套前指全時在崗備勤,總隊3000余名指戰(zhàn)員按照“全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)”的臨戰(zhàn)狀態(tài),做好遂行滅火任務各項準備。

二是聚焦事前用力,全力化解火災風險。嚴格落實省級層面“每個森林草原防滅火工作組有1名專業(yè)力量”的要求,在清明前夕,繼續(xù)選派15名經驗豐富的骨干力量,配合森防指成員單位對各地州(市)開展森林草原防滅火督導檢查工作,全力推動各級壓實火災防控責任。在清明、五一等重要時節(jié),按照因險施策、因險設防的原則,靈活運用好攜裝巡護、防火宣傳、設卡檢查等火災預防手段,聯(lián)合行業(yè)部門開展聲勢浩大的防火專項行動,嚴查進山火源、嚴控野外火源。大力開展防火宣傳“五進”活動(進家庭、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村),用好用活微博、微信、抖音等新媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,不間斷推送森林防火常識,積極營造全民防火、群防群治的良好氛圍,讓防火宣傳直達社區(qū)、村寨的“房前屋后”“田間地頭”。

三是聚焦任務安全,落細措施守牢底線。堅持“人民至上、生命至上”“科學救援、安全第一”原則,牢固樹立“防險重于避險”理念,堅持把行動安全作為遂行任務關鍵環(huán)節(jié)抓細抓實。加強戰(zhàn)場勘察和風險評估,遵循客觀規(guī)律科學救援,嚴格落實裝備穿戴規(guī)定,嚴格遵守操作規(guī)程,穩(wěn)妥高效處置。緊盯關鍵險點,高度關注隊伍集結機動、組織行動、宿營休整、撤離歸建等環(huán)節(jié),堅守安全底線,確?!叭蝿胀瓿珊?,人員無傷亡”。

下一步,總隊將忠實踐行習近平總書記授旗訓詞精神,著眼“全災種、大應急”和“跨區(qū)域綜合救援機動力量”職能定位,堅持固本強基、提質強能,全面筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。

本輪防期以來,省林草局在森林草原火災防范工作方面采取了哪些措施?

一是抓好宣傳培訓。聯(lián)合省委宣傳部、省應急管理廳印發(fā)2025年森林草原防火宣傳方案,指導各地多形式、多渠道、全覆蓋開展森林草原防火宣傳。舉辦了省級防火集中宣傳活動,參加電視節(jié)目訪談,印制20余萬份防火令分發(fā)各地張貼,制作發(fā)布了上輪防期典型火案警示教育宣傳片。在3月進入高火險期前,省林草局協(xié)調省通信管理局向省內所有用戶發(fā)送了森林草原防火公益短信,運用指揮平臺每日推送火險提醒短信,針對重點時段、重點區(qū)域著力加強入林短信提醒,全力營造全民防火氛圍。聯(lián)合舉辦了全省指揮員業(yè)務培訓和防滅火專業(yè)隊骨干集訓,協(xié)調省森林消防總隊在全省開展實地技能培訓,各級累計培訓早期火情處置人員32萬余人次,鄉(xiāng)村級林火管理和火情處置能力水平得到有效提升。

二是抓好火源治理。聯(lián)合公安、能源等部門,持續(xù)推進重大隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項行動;聯(lián)合電力部門,研究落實解決樹線矛盾的具體措施,推動排查整治輸配電線路火災風險隱患134處;聯(lián)合民政部門,就清明節(jié)火災防控工作進行專項部署;聯(lián)合教育部門,就學生群體加強生態(tài)保護提升防火意識開展專項活動。全面強化人防物防技防,啟用林火視頻監(jiān)控6000多路,20余萬名護林員全員上崗,布設防控卡哨8000余個,嚴格執(zhí)行進山入林實名登記、通行管控等措施,全力堵火源、管火種。持續(xù)動態(tài)更新全省森林草原火災隱患,指導全省實施計劃燒除(人工割除)23.5萬公頃,有效減少火災風險。進入高火險期,及時啟動森林草原防火暗訪工作,對4級以上火險地區(qū)持續(xù)開展工作服務指導,全力推動各項措施在基層末端落地見效。

三是抓好能力建設。著眼基層防控體系治理,2024年,爭取到總投資73億元的增發(fā)國債森林草原防火阻隔系統(tǒng)項目24個,按期建成森林防火應急道路1.6萬公里、生物防火阻隔帶2.7萬畝,全省林區(qū)路網密度從2.09米/公頃提升至2.73米/公頃,生物阻隔網密度從0.14米/公頃提升至0.17米/公頃,全省森林防火應急道路通行能力得到極大改善。同時,今年還爭取到中央預算內投資近5億元,實施防火綜合治理項目6個、應急道路項目2個,省林草局也統(tǒng)籌下達林草項目資金1.18億元,支持鄉(xiāng)村配備消防水車等“以水滅火”裝備,全力提升基層森林草原防滅火應急處置能力,打牢基層防控基礎。

目前我國常用的滅火飛機都有哪些?優(yōu)勢是什么?

目前,我國常用的滅火飛機有直升機和固定翼飛機兩種類型,其中直升機主要有:米-26、米-171、卡-32、H-225、AC-313等重大型直升機;有Bell-412、卡曼(K-MAX)、小松鼠(H125)等中輕型直升機。固定翼飛機有:新舟60、AG600M水陸兩棲、運十二(Y-12)等滅火飛機。目前,云南用的滅火飛機主要是直升機。

飛機滅火尤其是直升機滅火在撲救森林火災時,具有機動能力強、救援范圍廣、受地形限制小的優(yōu)勢,同時具有響應速度快、作戰(zhàn)能力強、滅火效率高的特點,能夠有效壓制火頭、火線,降低火勢強度,為地面力量撲救火災提供有利條件。目前,滅火手段主要有吊桶灑水滅火、機腹灑水滅火、機(索、滑)降滅火、空投滅火彈滅火等。直升機滅火在處置突發(fā)森林火災時,能夠實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)早、行動快、滅在小”;在處置重特大森林火災中,除開展航空直接滅火外,還能夠投送救援物資、運送救援力量、救援裝備,轉運傷員及受困群眾,具有地面救援力量不可替代的空中優(yōu)勢。

新一輪防火期以來,公安機關如何履行森林草原防滅火職責職能?

一是強化組織領導抓推進。省公安廳黨委高度重視,廳領導多次專題研究森林草原火災防滅火工作,提出明確要求。先后多輪次派出18個下沉參戰(zhàn)工作組,覆蓋全省16個州(市)對防火宣傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰、火災案件偵辦等工作進行督導檢查和捆綁作戰(zhàn)。通過下沉督導檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,并跟進督促捆綁整改。

二是立體防控堵漏洞。強化面上防,積極推進全省各地公安機關與林草、應急、基層護林組織等協(xié)作聯(lián)動,嚴管、嚴防野外用火的源頭管理機制。強化線上盯,按照防滅火工作任務要求,第一時間層層傳導壓力,確保責任落到實處。強化點上核,成立研判團隊,根據森防指推送的衛(wèi)星熱點通報或者舉報等情況,點對點開展核查,避免錯失偵破火案的黃金時點。

三是破案攻堅查火案。進一步壓實屬地公安機關偵破火案的主體責任,嚴格按照“四快四細”工作法(即接出警快、現(xiàn)場勘查快、查明火因快、排查確定嫌疑人快,現(xiàn)場勘查細、排查摸底細、調查走訪細、案情分析細等措施)全力偵破火案,對發(fā)生在重點區(qū)域、重點時段的森林火案實行掛牌督辦、駐點指導,依法從嚴從快懲處失火縱火犯罪分子。

四是強化培訓提能力。組織開展“森林火災案件偵辦—我來講”活動5期,通過基層業(yè)務骨干結合近年辦理的典型案例,復盤案件過程,深入挖掘破案技巧、業(yè)務技能、專項技術、執(zhí)法規(guī)范等方面的經驗做法,以小切口、多角度總結案件辦理中的經驗和心得,提升隊伍的專業(yè)能力。

五是宣傳教育強意識。進入高火險期以來,公安廳聯(lián)合省森防指、省應急管理廳、省林草局制作森林火災警示教育宣傳片、通報典型案例。同時,還專門組織拍攝了《別讓小火苗變成大麻煩》等短視頻,通過運用微信、抖音、快手、微博等新興媒體主動轉載宣傳報道,通過以案釋法、以案示警,不斷增強人民群眾的法律意識和防火意識。

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