發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。企業(yè)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要更多創(chuàng)新型科技人才。然而,當(dāng)前科技人才向企業(yè)流動存在一些壁壘,需從優(yōu)化政策、搭建平臺、完善機制等方面協(xié)同發(fā)力,推動科技人才向企業(yè)創(chuàng)新一線流動。
支持有能力的企業(yè)建設(shè)高水平科研平臺。企業(yè)科研平臺建設(shè)滯后已成為制約人才集聚的瓶頸。應(yīng)強化國家戰(zhàn)略科技力量向企業(yè)延伸,支持龍頭企業(yè)牽頭組建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,打造戰(zhàn)略科研平臺;加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等主體協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài);拓展國際合作渠道,對“專精特新”企業(yè)給予國際科技合作專項支持,鼓勵企業(yè)參與全球技術(shù)競爭與合作,確保企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)符合國際市場前沿需求。
積極拓展企業(yè)一線科技人才未來發(fā)展空間,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。一方面,推動建立以市場和貢獻為導(dǎo)向的職稱評審綠色通道,打破學(xué)歷、資歷等限制,對突破關(guān)鍵核心技術(shù)、為企業(yè)帶來顯著經(jīng)濟效益的企業(yè)科技人才實行“破格直評”,直接評定高級職稱;另一方面,推動建立校企科研成果、人才評價互認機制,涵蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)等不同領(lǐng)域,突出創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻,確保人才在不同單位的評價結(jié)果能夠相互認可,破除雙向流動的身份壁壘,從而實現(xiàn)人才在企業(yè)與高校之間的順暢流通。
改進企業(yè)科技人才激勵機制,消除企業(yè)科技人才后顧之憂。完善榮譽激勵體系,在各級科技項目、人才計劃、社會榮譽評審中,向在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的一線科技人才傾斜,給予企業(yè)的科技人才應(yīng)有的認可和榮譽。同時為企業(yè)科技人才提供多層次保障,實施“科創(chuàng)人才安居工程”,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建人才公寓并給予人才租金補貼。
深入推進教育科技人才一體化改革。要積極創(chuàng)新組織形態(tài),促進高校、科研院所與企業(yè)之間的人才流動。支持高校、科研院所與企業(yè)合作,實施高層次人才“雙聘制”“兼聘制”,鼓勵企業(yè)技術(shù)骨干到高校兼職授課、參與科研項目、指導(dǎo)研究生,同時引導(dǎo)高校及科研院所的教師和科研人員到企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化;鼓勵高校及科研院所到企業(yè)設(shè)立聯(lián)合實驗室,實現(xiàn)“編制在院校、科研在平臺,轉(zhuǎn)化在企業(yè)”,推動校企科技人才、儀器設(shè)備、場地硬件等創(chuàng)新資源共享共用,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合;推行“銀發(fā)專家顧問團”“候鳥式專家工作站”等模式,吸引退休科學(xué)家及短期項目專家為企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
(作者為全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)黨委書記)
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