為進一步提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能，各地以生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵為抓手，堅持實戰(zhàn)為要，聚焦精兵歷練，持續(xù)強化執(zhí)法隊伍能力建設，不斷促進科學、精準、規(guī)范執(zhí)法。為此，生態(tài)環(huán)境部推出“鐵軍風采”隊伍建設主題宣傳，從人員專業(yè)化、執(zhí)法信息化、練兵實戰(zhàn)化、機構規(guī)范化等角度，介紹地方積極創(chuàng)新、真抓實干推進執(zhí)法隊伍建設的經驗做法和取得的積極成效，供各地學習借鑒。今天，推出《上好“五堂課” 吉林練戰(zhàn)結合提升執(zhí)法效能》

吉林省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)按照生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法大練兵工作部署，強基礎、補短板、保目標、求實效，著力上好“五堂課”，注重提升“五個維度”，用高標準執(zhí)法大練兵為生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅強執(zhí)法保障。

一

著力上好“黨建課”，注重提升隊伍建設的“深度”

吉林省將黨建工作貫穿專項行動、監(jiān)督幫扶、實戰(zhàn)練兵等全過程和各環(huán)節(jié)，瞄準群眾身邊不正之風和腐敗問題進行集中整治、靶向施治，培樹鐵軍良好形象。

吉林省生態(tài)環(huán)境廳提出堅決打贏“翻身仗”的總目標，對表現突出的集體和個人給予表揚；還對14個市、縣級機構開展執(zhí)法稽查，促進嚴格規(guī)范公正文明廉潔執(zhí)法。

二

著力上好“基礎課”，注重提升執(zhí)法實踐的“厚度”

吉林省積極推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構規(guī)范化建設，確定2個市（州）、10個區(qū)縣級執(zhí)法機構為規(guī)范化建設試點，形成了可推廣、可復制的寶貴經驗。

吉林省還投入近1400余萬元購置執(zhí)法裝備，在新技術、新設備的助力下，吉林省執(zhí)法能力顯著提升。

為提升人員技能，吉林省采用“理論 實操”模式，充分利用實戰(zhàn)實訓基地，到一線教學、到現場授課，近1300名執(zhí)法人員完成了執(zhí)法崗位培訓，3名執(zhí)法人員入選國家級師資庫。同時，吉林省還組織開展了“案卷質量提升年”“我的案卷我來講”“辦案人說辦案事”等活動，聯合生態(tài)環(huán)境部評估中心開展了專項培訓和案卷評查抽查，全省案卷質量明顯提升。

三

著力上好“技術課”，注重提升科技賦能的“精度” 吉林省將執(zhí)法智慧監(jiān)管能力建設納入“十五五”規(guī)劃重大工程項目，加速推進智慧執(zhí)法系統(tǒng)建設方案論證及平臺搭建。依托活性炭“碼”上換管理平臺，實施第一批663臺活性炭吸附治理設施全天候線上管理。

為提升執(zhí)法效能，吉林省完成了移動執(zhí)法系統(tǒng)改造和自動監(jiān)控平臺升級，實現了移動執(zhí)法系統(tǒng)與自動監(jiān)控系統(tǒng)的對接。自動監(jiān)控數據可以轉化為執(zhí)法任務，幫助執(zhí)法人員精準發(fā)現問題、精準執(zhí)法處罰、精準助企服務。

四

著力上好“必修課”，注重提升執(zhí)法監(jiān)管的“力度”

為保持嚴格執(zhí)法高壓態(tài)勢，吉林省推出了五方面舉措。一是突出抓好重點行業(yè)關鍵領域執(zhí)法和新領域、新業(yè)態(tài)、新劃轉職能監(jiān)管，壓茬推進春季清河、夏季攻勢、秋冬會戰(zhàn)等綜合執(zhí)法行動。二是聯合舉辦全省生態(tài)環(huán)境異地交叉執(zhí)法實戰(zhàn)比武暨技能比武活動，40個重點問題及線索移交屬地生態(tài)環(huán)境部門依法調查。三是牽頭組織2024年東北“三省一區(qū)”生態(tài)環(huán)境保護交叉執(zhí)法檢查實戰(zhàn)練兵活動，深化跨區(qū)域跨流域執(zhí)法協作聯動。四是積極投身監(jiān)督幫扶。組建15個專業(yè)組，參加9批次大氣監(jiān)督幫扶工作。五是充分發(fā)揮警務聯動辦公室作用，公安機關已立案查處涉“兩打”案件10件，涉第三方環(huán)保服務機構弄虛作假專項整治案件4件，7人獲刑。

五

著力上好“服務課”，注重提升審慎監(jiān)管的“溫度”

2024年，吉林省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局受理生態(tài)環(huán)境信訪投訴12239件，辦結率100%，被評為“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作表現突出集體。

榮譽的取得離不開執(zhí)法的“剛柔并濟”。

吉林省嚴格落實正面清單管理辦法和首違不罰制度，動態(tài)調整“四張清單”，精準落實行政執(zhí)法“三項制度”，聯合開展跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，辦理不予處罰案件80件，免罰218.7萬元。堅持執(zhí)法普法并行，處罰教育并重，構建“信訪 執(zhí)法 督查”工作體系，發(fā)展新時代“楓橋經驗”，學習踐行“浦江經驗”。在以上一系列舉措下，群眾信訪滿意度逐年提高。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局

編輯 | 吳雨桐