中新網(wǎng)4月28日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,4月28日,生態(tài)環(huán)境部召開4月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲介紹,生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,加快健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系和工作體系,推動(dòng)深化生態(tài)綜合補(bǔ)償,完善市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償,建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償綜合評(píng)價(jià)體系。
會(huì)上,有記者提問:《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》將于今年6月1日起施行,請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部近年來在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償方面做了哪些工作?地方有哪些典型案例?未來有何考慮?
裴曉菲表示,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,主要開展了以下工作:
一是深入推進(jìn)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。聯(lián)合財(cái)政部扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),累計(jì)分別安排引導(dǎo)資金80億元和40億元。鼓勵(lì)各地早建機(jī)制、多建機(jī)制,目前,安徽、浙江、江蘇等21個(gè)省份建立了20個(gè)跨省流域補(bǔ)償機(jī)制,浙江、四川、山東等20個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,陜西、湖南、貴州、內(nèi)蒙古、黑龍江5個(gè)省份針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河流開展了流域生態(tài)補(bǔ)償。
二是持續(xù)推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付。配合財(cái)政部開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,對(duì)納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的810個(gè)縣域開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付資金分配與生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效掛鉤。
三是加快推進(jìn)市場(chǎng)化補(bǔ)償。在28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),截至2023年底,累計(jì)成交額約320億元。建成并平穩(wěn)運(yùn)行全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng),目前已完成兩個(gè)履約周期,截至2024年3月底,累計(jì)成交量約4.5億噸、成交額約256億元。啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng),制定發(fā)布首批造林碳匯等4項(xiàng)方法學(xué)。創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式,打通生態(tài)環(huán)境治理與城市綠色發(fā)展協(xié)同推進(jìn)路徑。
裴曉菲介紹了三個(gè)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償案例:
一是關(guān)于新安江流域的案例。安徽、浙江兩省通過資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作等方式建立多元化補(bǔ)償關(guān)系。設(shè)立新安江綠色發(fā)展基金,首期規(guī)模20億元,支持生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是關(guān)于赤水河流域的案例。2018年,云、貴、川三省人民政府簽署《赤水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》。赤水河作為全國(guó)首個(gè)跨多省流域的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),為全國(guó)探索建立跨多省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。
三是關(guān)于庫布其沙漠治理的案例。庫布其著力構(gòu)建沙漠治理多元化投入機(jī)制,通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)牧民入股、企業(yè)承包、專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)等形式,積極調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)。
裴曉菲表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將全面落實(shí)《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,加快健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系和工作體系,推動(dòng)深化生態(tài)綜合補(bǔ)償,完善市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償,建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償綜合評(píng)價(jià)體系,將生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償責(zé)任落實(shí)情況、工作成效等納入有關(guān)督察、考核。同時(shí),也將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,定期發(fā)布典型案例。
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