青海省林草局近日組織召開全省濕地保護暨小微濕地試點建設(shè)現(xiàn)場會。會上宣讀了《青海省林業(yè)和草原局關(guān)于認定平安西村小島等13處濕地為青海省小微濕地的通知》，并現(xiàn)場授牌；果洛州林草局、玉樹州林草局、都蘭縣林草局、互助縣林草局分別以濕地保護及管理、國際重要濕地、國家濕地公園、小微濕地試點建設(shè)為重點作交流發(fā)言，并實地參觀化隆縣牙什尕小微濕地、平安區(qū)西村小島小微濕地和西寧湟水國家濕地公園，詳細了解小微濕地試點建設(shè)情況及國家濕地公園濕地保護與修復(fù)項目實施成效、自然教育開展情況。

 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視濕地保護和修復(fù)工作，將濕地保護作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作出一系列強化保護修復(fù)、加強制度建設(shè)的決策部署，頒布實施《中華人民共和國濕地保護法》，引領(lǐng)我國濕地保護事業(yè)取得顯著成效。青海省濕地面積1.07億畝，濕地面積占全省國土面積的9.89%，占全國濕地總面積的12.64%，位居全國前列。習近平總書記對青海濕地保護工作始終關(guān)注關(guān)心關(guān)懷，2016年和2021年先后兩次考察青海時深刻闡明了保護青海濕地的重大意義，為加強青海濕地保護提供了根本遵循，指明了發(fā)展方向。青海省以筑牢“中華水塔”堅固豐沛、確保“一江清水向東流”為目標，全面加強濕地保護修復(fù)，濕地工作取得長足進步。一是保護修復(fù)成效顯著。十年來，累計投入濕地保護資金11.87億元，實施濕地保護修復(fù)項目226項，一批退化濕地得到修復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，水源涵養(yǎng)功能不斷增強。二是制度體系不斷完善。頒布實施了《青海省濕地保護條例》《青海省關(guān)于貫徹落實濕地保護修復(fù)制度方案的實施意見》《青海省濕地名錄管理辦法》等法規(guī)和制度，制定濕地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程、重要濕地標識設(shè)計規(guī)范等地方標準，初步建立了濕地保護制度標準體系。三是監(jiān)管能力全面提升。嚴控濕地資源征占用，制定實施《青海省重要濕地占用管理辦法（試行）》。強化濕地保護分級管理，發(fā)揮濕地管護員作用，將濕地保護納入林（草）長制監(jiān)管，形成了林（草）長制、河（湖）長制、行政執(zhí)法與公益司法協(xié)作機制等濕地保護新體系，有力保護了濕地資源安全。四是監(jiān)測體系基本形成。統(tǒng)籌開展林草濕荒綜合監(jiān)測，完成了泥炭沼澤碳庫調(diào)查，開展黃河青海流域濕地鳥類及棲息地調(diào)查、木里濕地監(jiān)測、外來入侵物種普查等專項調(diào)查，全面掌握了濕地資源和生態(tài)演變情況。五是科技支撐持續(xù)強化。采用“濕地+科研院所（大專院校）+專家”的模式，開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償、濕地植物及鹽堿地原生植物培育等多項研究，取得科技成果10余項，為濕地保護研究及技術(shù)創(chuàng)新提供了科學(xué)依據(jù)。六是小微濕地興起壯大。2020年以來，青海省投入專項資金，對“溝、塘、渠、井、泉、沼澤”等微型濕地進行了試點保護，建成小微濕地13處。小微濕地發(fā)揮了“小濕地、大能量”的作用，成為了鄉(xiāng)村美起來、旅游熱起來、農(nóng)民富起來的主要載體。

會議要求，全省林草系統(tǒng)要提高政治站位，充分認識濕地保護的重大意義，堅持問題導(dǎo)向，準確把握濕地保護的機遇挑戰(zhàn)。按照“保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用”原則，多措并舉保護修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，保障濕地生態(tài)功能和永續(xù)利用。一要在“大規(guī)劃”上做文章，錨定高質(zhì)量發(fā)展新目標。要聚各方之力，全面對接黃河流域生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展、長江大保護、“三北”攻堅戰(zhàn)等國家戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃全省濕地保護的目標、布局、思路、措施，加快編制實施全省濕地保護發(fā)展、泥炭沼澤濕地保護等專項規(guī)劃。二要在“大聯(lián)動”上做文章，建立多方協(xié)作聯(lián)動機制。要加快推進和落實《青海省濕地保護工作聯(lián)席會議制度》，各地也要建立由林草部門牽頭，多部門參與的地方區(qū)域性濕地保護協(xié)作機制，將濕地總量管控、濕地保護率等核心指標納入林（草）長制、河（湖）長制考核評價體系，明確各級政府主體責任，全面加強對濕地保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)。三要在“大保護”上做文章，嚴格守護濕地資源和生態(tài)安全。要認真貫徹落實《濕地保護法》，依法查處破壞濕地的違法行為。積極探索建立濕地利用預(yù)警、嚴重破壞濕地約談、濕地公益訴訟等機制，規(guī)范濕地用途管控，守住濕地生態(tài)紅線，建立“天上看”“地下查”的全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)化濕地監(jiān)管體系。四要在“大治理”上做文章，系統(tǒng)修復(fù)退化濕地。要積極對接《全國濕地保護規(guī)劃》，實施落實好青海濕地保護規(guī)劃和黃河青海流域濕地保護高質(zhì)量發(fā)展總體方案。以濕地國家公園為軸心，以國家、國際重要濕地為坐標，探索“一地（區(qū)）一策”新路徑，科學(xué)編制重要濕地修復(fù)總體方案，實施濕地保護修復(fù)重點工程。五要在“大監(jiān)測”上做文章，科學(xué)搭建濕地保護監(jiān)測評估體系。在發(fā)揮青海湖國家級濕地生態(tài)定位站的監(jiān)測作用基礎(chǔ)上，爭取新建2處濕地類型國家級生態(tài)定位觀測研究站，并建成一批黃河流域、高寒高海拔地區(qū)試驗研究基地。建立全省濕地智慧監(jiān)測平臺，將全省濕地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化整合，探索開展重要濕地、濕地公園及濕地占用、濕地保護與修復(fù)項目“落地上圖”。六要在“大利用”上做文章，合理利用濕地資源。要以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃秊槟康?，探?ldquo;保護優(yōu)先、管經(jīng)分離、特許經(jīng)營、共享發(fā)展”機制，鼓勵多元化社會資本參與濕地保護建設(shè)和運營。

青海省人大環(huán)境資源委員會、省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳及省林業(yè)和草原局相關(guān)處室負責人，各市（州）、縣林業(yè)和草原局相關(guān)負責人，濕地公園和小微濕地負責人參加會議。