深化集體林權(quán)制度改革以來(lái)，山西省晉中市積極探索、高位推動(dòng)，打通堵點(diǎn)、破解難題。目前，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）首批林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)全部發(fā)放到位，實(shí)現(xiàn)了縣縣全覆蓋，林權(quán)改革正朝著生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的目標(biāo)加速邁進(jìn)。

2024年，晉中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的總林長(zhǎng)令，11個(gè)縣（區(qū)、市）相繼簽發(fā)林改總林長(zhǎng)令，并印發(fā)林改行動(dòng)計(jì)劃，市縣聯(lián)動(dòng)發(fā)力、部門(mén)協(xié)同配合，全市抓林改工作體系全面形成，氛圍濃厚。

晉中市堅(jiān)持在原有林權(quán)證書(shū)合法有效的基礎(chǔ)上，遵循不變不換、尊重群眾意愿、依申請(qǐng)辦理的原則，堅(jiān)持清理規(guī)范、解決林權(quán)糾紛與換證發(fā)證同步進(jìn)行。截至目前，全市11個(gè)縣（區(qū)、市）的林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)首證已全部發(fā)放到戶(hù)。各縣積極推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)范流轉(zhuǎn)，全力保障林農(nóng)和涉林企業(yè)的合法權(quán)益，通過(guò)頒證讓林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)吃上了“定心丸”，讓沉睡的山林資源真正活了起來(lái)。

晉中市把深化集體林權(quán)制度改革與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持把發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)作為集體林權(quán)制度改革的根本之策，不斷厚植生態(tài)美的綠色家底，增進(jìn)百姓富的生態(tài)福祉。如今，特色林草產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了五大產(chǎn)業(yè)集群。截至2024年12月，全市干果經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)191.9萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)15.1萬(wàn)噸，干果經(jīng)濟(jì)林總產(chǎn)值達(dá)12.4億元。實(shí)施林藥、林菌、林菜等林下種植、林下養(yǎng)殖及生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、生態(tài)莊園等總面積110萬(wàn)畝。全市林草總產(chǎn)值達(dá)76億元，同比增長(zhǎng)3.2%，創(chuàng)歷年新高，為全市林農(nóng)群眾人均年增收810元。

如今，晉中市深化集體林權(quán)制度改革呈現(xiàn)出以點(diǎn)帶面、多點(diǎn)開(kāi)花、全面推進(jìn)的嶄新局面。

祁縣林場(chǎng)積極實(shí)施“百場(chǎng)帶千村”行動(dòng)，依托昌源河國(guó)家濕地公園與喬家大院，捆綁打造5A級(jí)景區(qū)的發(fā)展模式，為附近村民人均年增收2萬(wàn)元。太谷小白鄉(xiāng)沙子地發(fā)展紅棗園區(qū)2000畝，栽植壺瓶棗、梨棗、蟠棗等多個(gè)品種，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、技術(shù)革新和管理優(yōu)化，開(kāi)展棗樹(shù)的密植矮化栽培、應(yīng)用雙調(diào)雙蓋技術(shù)和防裂棗牽引式支架雨篷等創(chuàng)新實(shí)踐，紅棗年產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)公斤以上，年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，人均僅紅棗一項(xiàng)收入就突破1.5萬(wàn)元。

榆次北田鎮(zhèn)推廣利用核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，采取“合作社 農(nóng)戶(hù)”的形式、種植“核桃 艾草”的特色產(chǎn)業(yè)模式，畝產(chǎn)鮮艾草1000公斤，收入2000元，現(xiàn)已推廣至1500畝，總收入達(dá)300萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)100余戶(hù)，戶(hù)均增收3000元。介休依托天峻山自然風(fēng)光，附近村集體以林地、林木入股，實(shí)現(xiàn)“森林 文化 旅游”的融合發(fā)展，全年累計(jì)接待游客突破5萬(wàn)人次。

左權(quán)縣通過(guò)集體林改，將5萬(wàn)畝分散經(jīng)營(yíng)的核桃樹(shù)集中托管給5個(gè)合作社，縣政府每畝獎(jiǎng)補(bǔ)300元，形成核桃種、管、收全鏈條托管、一條龍服務(wù)的保障機(jī)制。昔陽(yáng)縣孔氏鄉(xiāng)立足自然資源稟賦和干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)行集中連片流轉(zhuǎn)荒山與扶持新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相結(jié)合，依托22個(gè)合作社或公司，機(jī)械化水平帶狀發(fā)展板栗經(jīng)濟(jì)林2.5萬(wàn)畝、核桃1.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、林權(quán)變股權(quán)、農(nóng)民變股東的新機(jī)制。

為解決林農(nóng)群眾發(fā)展的后顧之憂(yōu)，晉中市將以首批林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)證發(fā)放為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化林權(quán)證登記業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)大發(fā)證范圍，完善頒證發(fā)證的后續(xù)服務(wù)與管理，提高工作質(zhì)量和效率，確保更多的林地能領(lǐng)到“身份證”。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍