近日,江陰市自然資源和規(guī)劃局向江陰市林場頒發(fā)了覆蓋3個林區(qū)的4本國有林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)證書,這是江陰市實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來頒發(fā)的第一本國有林權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書,也是無錫地區(qū)首本國有林權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書,為該市加強(qiáng)林業(yè)資源管理,推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
3個國有林區(qū)主要分布在澄江街道,涵蓋黃山、君山、鵝山三個區(qū)域,登記總面積達(dá)360.39畝。這些區(qū)域中,部分林地與周邊的村集體、寺廟、道觀以及企業(yè)等單位接壤,存在權(quán)屬不明確、地類重疊、面積不準(zhǔn)確等歷史遺留問題。為加強(qiáng)林權(quán)登記和林業(yè)管理的工作銜接,江陰市自然資源和規(guī)劃局秉持“尊重歷史、保障權(quán)益、依法依規(guī)”的工作原則,順利完成確權(quán)發(fā)證工作,實(shí)現(xiàn)了林權(quán)改革的關(guān)鍵性進(jìn)展。
一是探索林權(quán)調(diào)查模式。充分利用林地“一張圖“相關(guān)數(shù)據(jù)資料,全面梳理林場歷史檔案,通過無人機(jī)航拍和衛(wèi)星遙感技術(shù),獲取了高分辨率的影像數(shù)據(jù),綜合內(nèi)外業(yè)權(quán)籍調(diào)查,對3個國有林區(qū)的四至、界址和實(shí)際面積進(jìn)行了準(zhǔn)確劃定。
二是規(guī)范林權(quán)權(quán)源舉證。針對林場建場時間早,相關(guān)林地取得和造林材料缺失,依據(jù)《土地管理法》《森林法》等法律法規(guī),參照《確定土地所用權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》,在調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,對擬登記國有林權(quán)權(quán)利進(jìn)行確權(quán)公告,通過公告形式確定林場的林地和林木等權(quán)利,確權(quán)結(jié)果報(bào)市政府審核同意后,作為登記權(quán)屬來源依據(jù)。
三是優(yōu)化林權(quán)登記系統(tǒng)。對不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,通過整合現(xiàn)有檔案資料,編制不動產(chǎn)單元碼,并建立對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,從而確保了林權(quán)登記工作的準(zhǔn)確性和時效性。
下一步,江陰將持續(xù)推進(jìn)林權(quán)確權(quán)登記工作,明晰林業(yè)資產(chǎn),為促進(jìn)全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)。
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